Bước tiến mới trong cải cách thủ tục hành chính về xuất nhập cảnh

Ngày 22/11/2019, tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIV đã chính thức biểu quyết thông qua Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam 2019. Đạo luật này không chỉ hoàn thiện khung pháp lý về quyền tự do cư trú, đi lại của công dân mà còn cắt giảm đáng kể các rào cản thủ tục hành chính rườm rà, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân.

Điểm nhấn quan trọng nhất và nhận được sự quan tâm lớn từ dư luận chính là quy định về địa điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp hộ chiếu phổ thông. Theo quy định hiện hành (trước ngày 01/7/2020), người dân thường phải quay về nơi thường trú hoặc đến nơi tạm trú dài hạn để làm thủ tục. Tuy nhiên, với sự ra đời của thẻ Căn cước công dân (CCCD) và hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia, quy tắc này đã được nới lỏng một cách linh hoạt.

Làm hộ chiếu tại "nơi thuận lợi nhất" nếu có thẻ CCCD

Cụ thể, tại khoản 3 Điều 15 của Luật này đã nêu rõ phương thức thực hiện cho người có thẻ CCCD:

“Người có thẻ Căn cước công dân đề nghị cấp hộ chiếu lần đầu thực hiện tại cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi thuận lợi.”

Quy định này đồng nghĩa với việc từ ngày 01/7/2020, nếu bạn đã được cấp thẻ CCCD, bạn không còn bị bó buộc bởi khái niệm "hộ khẩu" khi đi làm hộ chiếu lần đầu. Dù bạn đang đi công tác, du lịch hay làm việc ngắn hạn tại bất kỳ tỉnh, thành phố nào, bạn đều có thể ghé vào Phòng Quản lý xuất nhập cảnh của địa phương đó để nộp hồ sơ mà không cần phải xin giấy xác nhận tạm trú hay quay về quê quán.

Các trường hợp chưa có thẻ CCCD thực hiện ra sao?

Đối với những công dân vẫn đang sử dụng Chứng minh nhân dân (9 số hoặc 12 số) hoặc chưa được cấp thẻ CCCD, thủ tục cấp hộ chiếu phổ thông lần đầu vẫn được thực hiện theo quy tắc truyền thống để đảm bảo tính chính xác trong việc xác minh nhân thân. Cụ thể, người dân phải nộp hồ sơ tại cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh nơi thường trú hoặc nơi tạm trú.

Việc phân loại này là cần thiết trong giai đoạn chuyển đổi số, nhằm đối chiếu dữ liệu chính xác thông qua Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Khi hệ thống CCCD được phủ sóng toàn quốc, sự tiện lợi này chắc chắn sẽ tiếp cận được với mọi tầng lớp nhân dân, giúp tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại đáng kể.

Hình thức nộp hồ sơ đa dạng và hiện đại

Bên cạnh việc nộp trực tiếp, Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam 2019 cũng mở rộng các kênh tiếp nhận để giảm tải cho các cơ quan hành chính và tạo sự chủ động cho người dân:

• Nộp trực tiếp: Tại cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh hoặc Bộ Công an.
• Qua đường bưu điện: Người dân có thể đăng ký gửi hồ sơ và nhận kết quả tại địa chỉ cư trú thông qua dịch vụ bưu chính công ích.
• Ủy thác: Cho phép cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có tư cách pháp nhân thực hiện ủy thác nộp hồ sơ cho thành viên, nhân viên của mình.

Với những thay đổi tích cực này, việc sở hữu một tấm hộ chiếu để vươn ra thế giới sẽ trở nên dễ dàng và nhanh chóng hơn bao giờ hết. Người dân nên chủ động cập nhật thẻ CCCD để tận hưởng những tiện ích mà pháp luật mới mang lại ngay khi Luật có hiệu lực vào tháng 7 tới.