Thông tư 45/2026/TT-NHNN được ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 01/2024/TT-NHNN quy định về quản lý seri tiền mới in của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm hoàn thiện quy trình quản lý, giao nhận và xác lập số seri đối với các loại tiền mới in, đảm bảo tính chính xác, an toàn và phù hợp với thực tiễn quản lý kho quỹ trong từng thời kỳ.

Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các chính sách, quy định mới được ban hành tại Thông tư này:

- Thông tin tổng quan về văn bản pháp quy

• Số hiệu văn bản: 45/2026/TT-NHNN.
• Cơ quan ban hành: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
• Người ký ban hành: Phó Thống đốc Phạm Tiến Dũng.
• Ngày có hiệu lực: Thông tư này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 13 tháng 10 năm 2026.

- Sửa đổi quy định về các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước (Điều 1)

Thông tư 45/2026/TT-NHNN đã tiến hành sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 2 của Thông tư 01/2024/TT-NHNN nhằm làm rõ và định nghĩa cụ thể các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước tham gia vào quá trình quản lý seri tiền mới in, bao gồm:

• Cục Phát hành và Kho quỹ.
• Sở Giao dịch.
• Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tại các Khu vực (trong văn bản được gọi tắt là Ngân hàng Nhà nước chi nhánh).

- Bổ sung nguyên tắc xác lập seri tiền mới in từ năm 2027 (Điều 2)

Một trong những điểm mới cốt lõi của Thông tư này là việc bổ sung điểm b1 vào sau điểm b khoản 1 Điều 5 của Thông tư 01/2024/TT-NHNN, quy định cụ thể về nguyên tắc xác lập seri đối với các loại tiền mới:

• Đối tượng áp dụng: Các loại tiền được Ngân hàng Nhà nước công bố phát hành theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 5 Thông tư 01/2024/TT-NHNN.
• Thời gian áp dụng: Áp dụng đối với các loại tiền được in từ ngày 01 tháng 01 năm 2027 trở đi.
• Thẩm quyền quyết định: Nguyên tắc xác lập seri của tờ tiền sẽ do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định trong từng thời kỳ cụ thể, tạo sự linh hoạt và chủ động trong công tác quản lý phát hành tiền tệ.

- Sửa đổi quy trình giao nhận và kiểm kê seri tiền mới in tại chi nhánh (Điều 3)

Thông tư thực hiện sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 1 Điều 6 nhằm tối ưu hóa và thắt chặt quy trình kiểm soát, đối chiếu số seri tiền mới in khi thực hiện các nghiệp vụ xuất, nhập kho giữa các quỹ nghiệp vụ. Quy trình cụ thể như sau:

• Phạm vi áp dụng: Áp dụng đối với Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khi thực hiện xuất, nhập tiền mới in giữa Quỹ dự trữ phát hành và Quỹ nghiệp vụ phát hành, hoặc giao nhận trong nội bộ Quỹ dự trữ phát hành theo lệnh điều chuyển.
• Trách nhiệm của thủ kho bên giao: Có nhiệm vụ lập bảng kê seri của các loại tiền giao nhận theo đúng quy định tại điểm c khoản 1 Điều 6.
• Trách nhiệm của thủ kho bên nhận: Có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng nội dung trên bảng kê seri được cung cấp với thực tế giao nhận.
• Xử lý sai sót: Trong trường hợp phát hiện bất kỳ sai sót hoặc chênh lệch nào, bên nhận phải thông báo ngay cho bên giao để phối hợp, thống nhất điều chỉnh, đảm bảo số liệu khớp đúng hoàn toàn với thực tế giao nhận trước khi hoàn tất thủ tục.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành (Điều 4 & Điều 5)

Về mặt tổ chức thực hiện và hiệu lực pháp lý, Thông tư quy định rõ:

• Trách nhiệm thực hiện: Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước, cùng các cơ sở in, đúc tiền có trách nhiệm tổ chức triển khai và thực hiện nghiêm túc các quy định tại Thông tư này.
• Hiệu lực thi hành: Thông tư chính thức có hiệu lực từ ngày 13 tháng 10 năm 2026. Các quy định trước đây trái với Thông tư này sẽ bị bãi bỏ hoặc thực hiện theo nội dung sửa đổi mới nhất này.