Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) đóng vai trò then chốt trong việc huy động nguồn lực xã hội cho phát triển hạ tầng quốc gia. Để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả, Chính phủ đã ban hành Nghị định 243/2025/NĐ-CP, trong đó quy định chi tiết về chế độ báo cáo và công tác kiểm tra hoạt động đầu tư này.

Quy trình báo cáo tình hình thực hiện dự án PPP: Những mốc thời gian cần lưu ý

Theo quy định tại Điều 4 Nghị định 243/2025/NĐ-CP, việc báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đầu tư PPP được thực hiện theo một quy trình chặt chẽ từ cấp doanh nghiệp đến cấp Trung ương:

Điều 4. Báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đầu tư theo phương thức PPP

1. Căn cứ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư do nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP thực hiện, cơ quan ký kết hợp đồng tổng hợp, báo cáo bộ, cơ quan trung ương, cơ quan khác, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về tình hình thực hiện hợp đồng dự án PPP theo quy định của Chính phủ về giám sát, đánh giá đầu tư.

2. Trước ngày 31 tháng 3 của năm tiếp theo của kỳ báo cáo hằng năm, bộ, cơ quan trung ương, cơ quan khác, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện báo cáo về tình hình thực hiện hoạt động đầu tư theo phương thức PPP, gửi Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Đáng chú ý, đối với các dự án áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư hoặc lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, báo cáo phải đi sâu vào đánh giá hiệu quả, chất lượng và tiến độ thực hiện so với quyết định phê duyệt ban đầu. Việc báo cáo hiện nay được hiện đại hóa thông qua Hệ thống thông tin về giám sát, đánh giá đầu tư, cho phép thực hiện đồng thời cả hình thức trực tiếp và trực tuyến.

Thẩm quyền kiểm tra hoạt động đầu tư PPP: Ai có quyền giám sát?

Công tác kiểm tra không chỉ nhằm phát hiện sai phạm mà còn để tháo gỡ khó khăn cho các dự án. Điều 70 Nghị định 243/2025/NĐ-CP phân định rõ thẩm quyền kiểm tra như sau:

• Bộ Tài chính: Đóng vai trò chủ trì, tổ chức kiểm tra tại các Bộ, ngành và địa phương theo chức năng hoặc yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ.
• Cơ quan quản lý ngành: Trực tiếp kiểm tra các dự án thuộc phạm vi quản lý chuyên môn của mình.
• Cấp tỉnh: Giám đốc Sở Tài chính là người chịu trách nhiệm tổ chức kiểm tra đối với các dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch UBND cấp tỉnh hoặc các dự án được phân cấp trên địa bàn.

Việc nắm vững các quy định về báo cáo và kiểm tra sẽ giúp các nhà đầu tư và doanh nghiệp dự án PPP chủ động hơn trong quá trình vận hành, tránh các rủi ro pháp lý không đáng có và đảm bảo dự án về đích đúng tiến độ.