Nhằm tăng cường kỷ cương trong giáo dục và giảm áp lực học tập cho học sinh, ngày 17/05/2018, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội đã chính thức ban hành Công văn 1819/SGD&ĐT-GDTX-CN. Văn bản này gửi tới các Phòng Giáo dục và Đào tạo quận, huyện, thị xã yêu cầu siết chặt quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm trên toàn địa bàn Thủ đô.

Lệnh cấm tuyệt đối đối với bậc tiểu học

Theo nội dung tại Công văn 1819/SGD&ĐT-GDTX-CN, Sở GD&ĐT Hà Nội khẳng định các tổ chức và cá nhân không được phép tổ chức dạy thêm đối với học sinh tiểu học. Đây là quy định nhằm bảo vệ quyền được vui chơi và phát triển tự nhiên của trẻ em trong độ tuổi này.

Tuy nhiên, pháp luật vẫn mở ra một số ngoại lệ mang tính định hướng năng khiếu và kỹ năng. Cụ thể, các trường hợp sau đây không bị coi là vi phạm:

• Bồi dưỡng về nghệ thuật (âm nhạc, hội họa, múa...);
• Huấn luyện thể dục thể thao;
• Rèn luyện kỹ năng sống cho học sinh.

Quy định này hoàn toàn thống nhất với tinh thần của Điều 4 Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo về các trường hợp không được dạy thêm.

Trách nhiệm của nhà trường và giáo viên

Sở GD&ĐT yêu cầu các cơ sở giáo dục phải thực hiện rà soát nghiêm túc việc tổ chức dạy thêm của cán bộ, giáo viên cả trong và ngoài nhà trường. Các hành vi tự ý mở lớp hoặc dùng các hình thức gián tiếp để ép buộc học sinh học thêm trái quy định sẽ bị xử lý nghiêm khắc.

Việc xử phạt các vi phạm này sẽ được căn cứ theo Nghị định 138/2013/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục. Các trường phải chịu trách nhiệm trực tiếp nếu để xảy ra tình trạng dạy thêm sai quy định trong khuôn viên đơn vị mình quản lý.

Vai trò giám sát của chính quyền địa phương

Một điểm mới trong công tác quản lý lần này là sự phối hợp chặt chẽ giữa ngành giáo dục và chính quyền địa phương. Các Phòng Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm:

• Tham mưu cho UBND quận, huyện trong việc cấp phép, gia hạn hoặc thu hồi giấy phép dạy thêm;
• Thanh tra, kiểm tra đột xuất các cơ sở dạy thêm ngoài nhà trường;
• Chịu trách nhiệm trước Sở GD&ĐT và UBND cấp huyện về tình hình dạy thêm, học thêm trên địa bàn.

Quy trình cấp phép và quản lý này cũng phải tuân thủ nghiêm ngặt Quyết định 22/2013/QĐ-UBND của UBND Thành phố Hà Nội.

"Các đơn vị cần quán triệt sâu sắc tinh thần của Công văn 1819, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng lạm thu hoặc biến tướng hoạt động dạy thêm, gây bức xúc trong dư luận xã hội."

Với việc ban hành văn bản này vào giữa năm 2018, Hà Nội thể hiện quyết tâm trong việc làm trong sạch môi trường giáo dục, hướng tới sự phát triển toàn diện cho học sinh tiểu học mà không bị gánh nặng bài vở đè nặng.

Hệ thống Pháp luật