Bước sang năm 2026, việc thực hiện dân chủ tại cơ sở thông qua Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trở thành nhiệm vụ trọng tâm của mọi cơ quan, đơn vị. Đây không chỉ là diễn đàn để phát huy quyền làm chủ mà còn là căn cứ pháp lý quan trọng để đánh giá hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính.

Thời hạn tổ chức Hội nghị năm 2026: Đừng để quá hạn!

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 51 của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở 2022 và hướng dẫn tại Công văn 927/BNV-CTTN&BĐG năm 2026, Hội nghị phải được tổ chức định kỳ mỗi năm một lần.

Thời điểm tổ chức lý tưởng nhất là ngay sau khi kết thúc năm công tác và chậm nhất là trong 03 tháng đầu năm của năm công tác tiếp theo (tức là trước ngày 31/03/2026). Việc quyết định thời gian cụ thể do người đứng đầu cơ quan, đơn vị quyết định sau khi đã lấy ý kiến của Công đoàn cùng cấp.

Thành phần tham dự và điều kiện để Hội nghị có giá trị pháp lý

Tùy vào quy mô nhân sự, hình thức tổ chức hội nghị sẽ có sự khác biệt rõ rệt theo quy định tại Điều 51:

• Đơn vị dưới 100 người: Bắt buộc tổ chức Hội nghị toàn thể, trừ trường hợp làm việc phân tán hoặc lý do nghiệp vụ đặc thù.
• Đơn vị từ 100 người trở lên: Có thể lựa chọn tổ chức Hội nghị toàn thể hoặc Hội nghị đại biểu tùy theo đặc điểm tình hình thực tế.
• Đơn vị từ 07 người trở xuống: Có thể tổ chức nếu thấy cần thiết.

Lưu ý về tính hợp lệ: Hội nghị chỉ được tiến hành khi có ít nhất hai phần ba (2/3) tổng số người được triệu tập có mặt. Đặc biệt, các Nghị quyết của hội nghị chỉ chính thức có giá trị khi được trên 50% tổng số người dự hội nghị tán thành và nội dung không trái pháp luật.

7 nội dung trọng tâm bắt buộc phải có trong chương trình

Theo khoản 3 Điều 51, chương trình hội nghị năm 2026 không được thiếu các nội dung sau:

1. Kiểm điểm việc thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến chức năng, nhiệm vụ đơn vị.
2. Kiểm điểm việc thực hiện nghị quyết hội nghị năm trước và các quy định về dân chủ cơ sở.
3. Đánh giá, tổng kết và kiểm điểm trách nhiệm của người đứng đầu trong việc thực hiện kế hoạch công tác năm.
4. Tổng kết phong trào thi đua, khen thưởng và ký kết giao ước thi đua năm mới.
5. Thảo luận và quyết định các nội dung về sử dụng quỹ phúc lợi, chế độ chính sách theo Điều 49.
6. Thực hiện công khai thông tin và lấy ý kiến cán bộ theo Điều 53.
7. Các công việc khác theo quyết định của hội nghị.

Trình tự 9 bước tổ chức Hội nghị chuẩn chỉnh

Để đảm bảo tính chuyên nghiệp và đúng luật, các đơn vị cần tuân thủ trình tự sau:

(1) Báo cáo của người đứng đầu; (2) Báo cáo của Công đoàn; (3) Cán bộ thảo luận, kiến nghị; (4) Người đứng đầu và Chủ tịch Công đoàn tiếp thu, giải đáp; (5) Báo cáo của Ban Thanh tra nhân dân; (6) Quyết định các nội dung quan trọng; (7) Khen thưởng; (8) Ký kết giao ước thi đua; (9) Thông qua Nghị quyết.

Lời khuyên pháp lý cho các cơ quan, đơn vị

Việc tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức năm 2026 cần được chuẩn bị chu đáo về mặt nội dung, đặc biệt là các báo cáo kiểm điểm trách nhiệm người đứng đầu. Các đơn vị nên chủ động phối hợp với Công đoàn để xây dựng kế hoạch ngay từ tháng 1, tránh tình trạng dồn toa vào cuối quý I dẫn đến việc tổ chức mang tính hình thức, không phát huy được thực chất quyền dân chủ của cán bộ, công chức.