Trong bối cảnh kinh tế năm 2009 đầy biến động, Chính phủ đã ban hành chính sách hỗ trợ lãi suất đặc biệt thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội. Đây được xem là 'phao cứu sinh' giúp người nghèo và các đối tượng chính sách tiếp cận nguồn vốn giá rẻ, thậm chí là lãi suất 0%.