Trong nỗ lực hiện đại hóa nền hành chính công và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, Bộ Chính trị đã ban hành những chỉ đạo mang tính bước ngoặt liên quan đến công tác quản lý nhân sự khu vực công. Đáng chú ý, theo các nội dung bổ sung, sửa đổi mới nhất đối với Kết luận 40-KL/TW của Bộ Chính trị về quản lý biên chế, một hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia đồng bộ, hiện đại sẽ được xây dựng nhằm quản lý toàn diện đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên cả nước.

Xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về biên chế: Yêu cầu "Đúng, Đủ, Sạch, Sống"

Theo tinh thần chỉ đạo tại Kết luận 40-KL/TW, Bộ Chính trị yêu cầu các cơ quan chức năng khẩn trương rà soát, sửa đổi, bổ sung và xây dựng mới các định mức biên chế sát với thực tế. Trọng tâm của nhiệm vụ này là việc thiết lập Cơ sở dữ liệu quốc gia về biên chế, cán bộ, công chức, viên chức và người làm việc hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp trong các đơn vị sự nghiệp công lập.

Hệ thống dữ liệu này không chỉ dừng lại ở việc lưu trữ thông tin hành chính đơn thuần mà phải đáp ứng nghiêm ngặt các tiêu chuẩn kỹ thuật và vận hành:

"Đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, liên thông, dùng chung" từ cấp Trung ương đến cấp tỉnh và cấp xã.

Việc liên thông dữ liệu giữa các cấp chính quyền và các cơ quan chuyên ngành sẽ giúp loại bỏ hoàn toàn tình trạng cát cứ thông tin, chồng chéo dữ liệu. Đây là nền tảng cốt lõi để chuyển đổi phương thức quản lý nhân sự truyền thống sang phương pháp quản trị dựa trên dữ liệu số (Data-driven management), giúp các cơ quan có thẩm quyền xác định chính xác nhu cầu biên chế thực tế của từng cơ quan, đơn vị.

Chuyển từ quản lý số lượng sang lượng hóa chất lượng công việc

Một trong những điểm đổi mới căn bản trong công tác quản lý biên chế giai đoạn này là việc chuyển dịch trọng tâm từ quản lý số lượng sang quản lý chất lượng và hiệu quả thực thi công vụ. Thay vì áp đặt các chỉ tiêu cơ học, các cơ quan sẽ áp dụng phương pháp lượng hóa công việc, xác định rõ vị trí việc làm và định mức lao động cụ thể cho từng chức danh theo quy định tại Luật Cán bộ, công chức 2008.

Phương pháp quản trị mới này mang lại nhiều lợi ích thiết thực:

• Đánh giá chính xác năng lực: Định kỳ đánh giá cán bộ bằng các chỉ số hiệu suất được lượng hóa cụ thể (KPIs), giảm thiểu sự cảm tính, nể nang trong đánh giá phân loại cuối năm.
• Sàng lọc hiệu quả: Kiên quyết đưa ra khỏi hệ thống những người không đủ năng lực, không hoàn thành nhiệm vụ, thực hiện đúng nguyên tắc "có vào - có ra" đối với biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước, xóa bỏ tư duy "vào biên chế là ổn định suốt đời".
• Tạo dư địa thu hút nhân tài: Việc tinh giản những nhân sự yếu kém sẽ tạo ra chỉ tiêu biên chế và quỹ lương để tuyển dụng những người có trình độ, năng lực thực sự vào bộ máy hành chính.

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và điều chuyển linh hoạt

Nhằm tăng tính chủ động cho các địa phương và bộ ngành, Bộ Chính trị yêu cầu đẩy mạnh phân cấp quản lý biên chế cho các cơ quan được giao thẩm quyền quản lý biên chế, các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương theo đúng tinh thần của Quy định 70-QĐ/TW và Quyết định 71-QĐ/TW.

Song song với phân cấp là cơ chế rà soát định kỳ hằng năm để kịp thời cập nhật, điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế. Cơ chế này cho phép:

1. Thu hồi, điều chuyển biên chế đồng bộ với lộ trình thực hiện phân cấp, phân quyền, chuyển đổi số và cải cách hành chính.
2. Chuyển biên chế từ những nơi sử dụng kém hiệu quả, những bộ phận đã được số hóa hoặc tự động hóa sang những nơi thiếu hụt, quá tải do áp lực công việc tăng cao (như các đô thị lớn, các trung tâm kinh tế trọng điểm).
3. Khắc phục triệt để tình trạng "xin biên chế", "giữ ghế", "giữ cơ cấu" vì lợi ích cục bộ của từng ngành, từng địa phương.

Chính phủ cũng đã cụ thể hóa các mục tiêu này thông qua việc ban hành và triển khai Quyết định 1046/QĐ-TTg về Kế hoạch thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về biên chế được kỳ vọng sẽ là "chìa khóa" giải quyết triệt để bài toán quản lý nhân sự hành chính công, hướng tới một hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phục vụ đắc lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong kỷ nguyên số.