Tập thể được đề nghị Cờ thi đua của Chính phủ không được tặng cờ thi đua cấp Bộ, tỉnh là một trong những nguyên tắc quan trọng nhằm bảo đảm tính công bằng, tránh trùng lặp hình thức khen thưởng trong phong trào thi đua. Bộ Nội vụ vừa ban hành Thông tư 25/2026/TT-BNV hướng dẫn chi tiết thi hành Luật Thi đua, Khen thưởng 2022 và Nghị định 368/2026/NĐ-CP, quy định rõ nguyên tắc xét tặng cờ thi đua đối với các tập thể tham gia cụm, khối thi đua.

Quy định mới về việc tặng Cờ thi đua đối với các tập thể tham gia cụm, khối thi đua

Công tác thi đua, khen thưởng luôn đóng vai trò động lực thúc đẩy các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, để công tác này phản ánh đúng bản chất, công khai, minh bạch và nâng cao giá trị danh hiệu, việc phân định rõ thẩm quyền và cấp tặng cờ thi đua là hết sức cần thiết.

Theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Thông tư 25/2026/TT-BNV của Bộ Nội vụ, thẩm quyền và đối tượng xét tặng danh hiệu Cờ thi đua cấp Bộ, ban, ngành, tỉnh đã được siết chặt nhằm tránh việc trùng lặp thành tích trong cùng một phong trào thi đua:

Bộ, ban, ngành, tỉnh xem xét, quyết định tặng cờ thi đua của Bộ, ban, ngành, tỉnh cho tập thể có thành tích tiêu biểu xuất sắc, dẫn đầu cụm thi đua, khối thi đua do Bộ, ban, ngành, tỉnh tổ chức, không tặng cờ thi đua của Bộ, ban, ngành, tỉnh đối với tập thể được đề nghị tặng “Cờ thi đua của Chính phủ”.

Quy định này nhấn mạnh rằng khi một tập thể đã đạt thành tích đặc biệt xuất sắc, dẫn đầu cụm hoặc khối thi đua và được cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị tặng danh hiệu cao quý “Cờ thi đua của Chính phủ”, thì tập thể đó sẽ không được đồng thời tặng Cờ thi đua cấp Bộ, ban, ngành hay tỉnh nữa.

Ý nghĩa của nguyên tắc không trùng lặp danh hiệu thi đua

Việc không trao đồng thời hai loại cờ thi đua trong cùng một kỳ tổng kết phong trào thi đua xuất phát từ các định hướng căn bản:

• Nâng cao giá trị danh hiệu cao nhất: Cờ thi đua của Chính phủ là danh hiệu thi đua cấp Nhà nước cao quý. Tập thể được đề nghị danh hiệu này đã khẳng định vị thế dẫn đầu vượt trội, không cần thiết phải nhận thêm cờ thi đua cấp Bộ, tỉnh để tránh làm giảm giá trị tính chất tôn vinh.
• Tạo cơ hội động viên cho các tập thể khác: Việc giới hạn mỗi tập thể xuất sắc nhận một cấp cờ thi đua giúp mở rộng cơ hội ghi nhận, khuyến khích cho các đơn vị tiếp theo có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong cụm, khối thi đua.
• Bảo đảm tính minh bạch và công bằng: Tránh tình trạng “dồn” danh hiệu thi đua vào một đơn vị, tạo sự lan tỏa tích cực và thi đua lành mạnh giữa các đơn vị thành viên.

Xử lý tình huống khi tập thể không được tặng Cờ thi đua của Chính phủ

Trên thực tế, có những trường hợp tập thể đã được cấp có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị tặng Cờ thi đua của Chính phủ nhưng quá trình thẩm định tại cấp Trung ương lại không được xét tặng. Bộ Nội vụ đã lường trước tình huống này và đưa ra cơ chế giải quyết thấu đáo tại Thông tư 25/2026/TT-BNV.

1. Trường hợp không được tặng do chưa bảo đảm tiêu chuẩn hoặc hồ sơ, thủ tục

Nếu lý do tập thể không được xét tặng Cờ thi đua của Chính phủ xuất phát từ việc chưa bảo đảm đầy đủ tiêu chuẩn theo quy định, hoặc do vướng mắc về mặt hồ sơ, thủ tục thẩm định, thì Bộ, ban, ngành, tỉnh nơi tổ chức cụm/khối thi đua sẽ chủ động xem xét, quyết định tặng Cờ thi đua thuộc thẩm quyền quản lý của mình (Cờ thi đua cấp Bộ, ngành hoặc tỉnh) theo đúng tiêu chuẩn chung.

2. Bảo đảm quyền lợi chính đáng cho tập thể dẫn đầu

Quy định này giúp bảo đảm quyền lợi chính đáng cho các tập thể tiêu biểu xuất sắc. Dù không đạt danh hiệu cấp Chính phủ do điều kiện tiêu chuẩn khắt khe hoặc yếu tố thủ tục, nỗ lực và đóng góp của họ vẫn được ghi nhận kịp thời bằng danh hiệu Cờ thi đua cấp Bộ, ngành, địa phương, không bị “bỏ trống” thi đua.

Yêu cầu nghiêm ngặt trong tổ chức bình xét thi đua, khen thưởng

Bên cạnh quy định cụ thể về Cờ thi đua, khoản 3 Điều 4 Thông tư 25/2026/TT-BNV cũng đặt ra những nguyên tắc cốt lõi áp dụng cho toàn bộ quá trình bình xét:

1. Chính xác, công khai, minh bạch và công bằng: Quyết định tặng danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng phải dựa trên kết quả thành tích thực tế, không nể cản, không hình thức.
2. Đánh giá thực chất hiệu quả phong trào: Việc tổng kết phong trào thi đua không chỉ nhằm trao thưởng mà phải đánh giá đúng tác dụng lan tỏa, chỉ ra được những mặt tồn tại, hạn chế, nguyên nhân khách quan và chủ quan để rút ra bài học kinh nghiệm sâu sắc cho các giai đoạn tiếp theo.

Như vậy, sự ra đời của Thông tư 25/2026/TT-BNV cùng với hệ thống văn bản hướng dẫn Luật Thi đua, Khen thưởng 2022 và Nghị định 368/2026/NĐ-CP đã chuẩn hóa quy trình thi đua, đảm bảo tính chặt chẽ, công bằng, nâng cao hiệu lực và giá trị của các danh hiệu thi đua trong cơ quan, tổ chức Việt Nam.