Chế độ phụ cấp công vụ đóng vai trò vô cùng quan trọng đối với đội ngũ cán bộ, công chức làm việc tại cơ sở. Tuy nhiên, quy định pháp luật cũng chỉ rõ những khoảng thời gian cụ thể mà cán bộ, công chức cấp xã không được hưởng khoản phụ cấp này. Việc nắm vững các trường hợp tạm dừng hoặc không tính hưởng phụ cấp giúp đảm bảo tính minh bạch, đúng quy định và quyền lợi chính đáng cho người lao động trong cơ quan nhà nước.

Các trường hợp không được tính hưởng phụ cấp công vụ đối với cán bộ, công chức cấp xã

Chính phủ đã ban hành Nghị định 381/2026/NĐ-CP quy định cụ thể về phụ cấp công vụ đối với cán bộ, công chức công tác tại các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở xã, phường, đặc khu. Tại khoản 2 Điều 4 Nghị định 381/2026/NĐ-CP, pháp luật đã xác định rõ 04 khoảng thời gian không được tính hưởng phụ cấp công vụ đối với cán bộ, công chức cấp xã, bao gồm:

• Thời gian cử đi học tập, công tác ở nước ngoài hưởng 40% lương: Khi cán bộ, công chức được cử đi công tác, làm việc hoặc học tập ở nước ngoài thuộc trường hợp hưởng 40% tiền lương theo quy định tại khoản 4 Điều 8 Nghị định 204/2004/NĐ-CP của Chính phủ, khoảng thời gian này sẽ không thuộc diện tính hưởng phụ cấp công vụ.
• Thời gian nghỉ việc không hưởng lương liên tục từ 01 tháng trở lên: Đối với các trường hợp cán bộ, công chức xin nghỉ việc riêng không hưởng lương mà thời gian nghỉ kéo dài liên tục từ 01 tháng trở lên thì sẽ tạm dừng hưởng khoản phụ cấp này trong suốt thời gian nghỉ.
• Thời gian nghỉ hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội: Các khoảng thời gian cán bộ, công chức nghỉ việc để hưởng chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động hoặc bệnh nghề nghiệp theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội sẽ không được tính hưởng phụ cấp công vụ, do trong thời gian này thu nhập của họ đã được chi trả từ quỹ bảo hiểm xã hội.
• Thời gian bị tạm đình chỉ công tác, tạm giữ, tạm giam: Nếu cán bộ, công chức bị cơ quan có thẩm quyền ra quyết định tạm đình chỉ công tác hoặc bị lực lượng chức năng tạm giữ, tạm giam để phục vụ công tác điều tra, xử lý vi phạm thì thời gian này không được tính hưởng phụ cấp công vụ.

Thời điểm thôi hưởng phụ cấp công vụ khi chấm dứt công tác tại cấp xã

Bên cạnh 04 khoảng thời gian nêu trên, quy định tại khoản 3 Điều 4 Nghị định 381/2026/NĐ-CP còn xác định mốc thời điểm chấm dứt hưởng chế độ. Cụ thể, khi cán bộ, công chức cấp xã thôi làm việc, nghỉ công tác hoặc chuyển sang các cơ quan, tổ chức không thuộc phạm vi áp dụng chế độ phụ cấp công vụ thì sẽ thôi hưởng phụ cấp công vụ kể từ tháng tiếp theo ngay sau tháng chấm dứt công tác.

Đối tượng áp dụng và phương thức chi trả phụ cấp công vụ cấp xã

Phạm vi đối tượng thụ hưởng chế độ được quy định chi tiết tại Điều 2 Nghị định 381/2026/NĐ-CP. Mức hưởng phụ cấp đối với từng nhóm đối tượng được phân chia cụ thể tại Điều 3 Nghị định 381/2026/NĐ-CP với các tỷ lệ tương ứng như mức 55%, mức 25% hoặc hưởng phần chênh lệch tùy theo từng vị trí việc làm và chế độ áp dụng.

Về nguyên tắc thực hiện, theo khoản 1 Điều 4 Nghị định 381/2026/NĐ-CP, tiền phụ cấp công vụ được chi trả cùng kỳ lương hằng tháng và không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Thời gian áp dụng chế độ này được thực hiện kể từ ngày 01/7/2026 cho đến khi triển khai chính thức chính sách cải cách tiền lương theo khoản 2 Điều 6 Nghị định 381/2026/NĐ-CP.