(Hethongphapluat.com) - Trước tình trạng tinh giản biên chế chưa gắn với cơ cấu lại đội ngũ và tỷ lệ thực hiện chưa đạt mục tiêu đề ra, ngày 06/01/2017, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 02/CT-TTg. Đây được xem là "mệnh lệnh" cứng rắn nhằm đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Mục tiêu cắt giảm 1,5 - 2% biên chế mỗi năm giai đoạn 2017 - 2021

Tại Chỉ thị này, Thủ tướng Chính phủ đưa ra những con số định lượng cụ thể và áp lực thời gian rõ ràng. Theo đó, từ nay đến năm 2021, mỗi năm các Bộ, ngành, địa phương phải thực hiện giảm từ 1,5% đến 2% biên chế công chức và biên chế sự nghiệp so với số lượng được giao năm 2015.

Đặc biệt, đối với những đơn vị chưa giảm được biên chế sự nghiệp trong năm 2016, Thủ tướng yêu cầu trong năm 2017 phải thực hiện giảm tối thiểu 3% biên chế so với định mức năm 2015. Đây là biện pháp mạnh nhằm bù đắp cho sự chậm trễ trong giai đoạn trước đó, đảm bảo lộ trình tinh gọn bộ máy không bị đình trệ.

"Từ nay đến năm 2021, mỗi năm Bộ, ngành, địa phương thực hiện giảm 1,5 đến 2% biên chế công chức, biên chế sự nghiệp được giao năm 2015. Các Bộ, ngành, địa phương chưa giảm được biên chế sự nghiệp năm 2016 so với biên chế được giao năm 2015 thì năm 2017 phải giảm tối thiểu 3% của biên chế được giao năm 2015."

Rà soát mạng lưới y tế, giáo dục và đơn vị sự nghiệp công lập

Một trong những trọng tâm của đợt tinh giản này là việc sắp xếp lại mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập. Thủ tướng yêu cầu các địa phương phải rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả. Cụ thể:

• Lĩnh vực Giáo dục: Sắp xếp lại mạng lưới trường, lớp, đảm bảo bố trí đủ sĩ số học sinh trên lớp theo quy định. Trường hợp thành lập mới trường hoặc tăng lớp, các đơn vị phải tự cân đối trong tổng biên chế đã giao.
• Lĩnh vực Y tế: Kiện toàn các đơn vị sự nghiệp y tế theo hướng tinh gọn. Việc thành lập mới cơ sở y tế hoặc tăng giường bệnh cũng phải dựa trên nguyên tắc tự cân đối biên chế hiện có.

Bên cạnh đó, Chỉ thị cũng nhấn mạnh việc thực hiện tinh giản đối với những cán bộ, công chức, viên chức không hoàn thành nhiệm vụ, không đạt tiêu chuẩn về phẩm chất, năng lực hoặc sức khỏe, cũng như những người dôi dư do xác định vị trí việc làm theo quy định tại Nghị định số 108/2014/NĐ-CP.

Xử lý nghiêm trách nhiệm người đứng đầu nếu không hoàn thành kế hoạch

Điểm mới đáng chú ý trong Chỉ thị 02/CT-TTg là việc gắn trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố phải trực tiếp chịu trách nhiệm về kết quả tinh giản biên chế tại đơn vị mình.

Nếu không hoàn thành kế hoạch đã được phê duyệt, người đứng đầu sẽ bị xử lý trách nhiệm theo quy định của Đảng và Nhà nước. Điều này cho thấy quyết tâm chính trị rất cao của Chính phủ trong việc loại bỏ tình trạng "nể nang", "né tránh" trong công tác cán bộ, hướng tới một bộ máy hành chính chuyên nghiệp, hiện đại và hiệu quả hơn.

Việc đẩy mạnh tinh giản biên chế không chỉ đơn thuần là cắt giảm số lượng, mà quan trọng hơn là cơ cấu lại đội ngũ, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân và giảm áp lực cho ngân sách nhà nước trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng.