Trong những ngày đầu năm 2018, cộng đồng doanh nghiệp và dư luận đang đổ dồn sự chú ý vào lộ trình cải cách pháp lý mạnh mẽ của Bộ Công Thương. Cụ thể, vào ngày 28/12/2017, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ký ban hành Quyết định 4867/QĐ-BCT về Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2018.

Theo đó, căn cứ vào Nghị định 98/2017/NĐ-CP quy định về chức năng, nhiệm vụ của Bộ, một khối lượng lớn văn bản bao gồm 08 Nghị định, 01 Quyết định của Thủ tướng và 39 Thông tư chuyên ngành sẽ được tập trung xây dựng và trình cấp có thẩm quyền trong năm nay.

Trọng tâm cải cách: Từ an toàn công nghiệp đến Luật Cạnh tranh

Một trong những điểm nhấn quan trọng nhất trong chương trình năm 2018 là việc hoàn thiện các quy định về an toàn và cạnh tranh. Bộ Công Thương dự kiến sẽ trình Chính phủ ban hành các Nghị định then chốt như:

• Nghị định về vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ: Dự kiến trình vào tháng 4/2018 nhằm siết chặt quản lý trong lĩnh vực đặc thù này.
• Nghị định quy định chi tiết Luật Cạnh tranh: Đây là bước đi cần thiết để cụ thể hóa các quy định của Luật Cạnh tranh 2004 (và các dự thảo sửa đổi), đặc biệt là về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực cạnh tranh.
• An toàn điện và dầu khí: Sửa đổi Nghị định 14/2014/NĐ-CP về an toàn điện và Nghị định 13/2011/NĐ-CP về an toàn công trình dầu khí trên đất liền.

Điều chỉnh cơ cấu biểu giá điện và quản lý thị trường

Lĩnh vực năng lượng tiếp tục là tâm điểm với dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về cơ cấu biểu giá bán lẻ điện, dự kiến thay thế cho Quyết định 28/2014/QĐ-TTg. Việc điều chỉnh này được kỳ vọng sẽ tạo ra cơ chế giá điện linh hoạt và phù hợp hơn với thực tiễn thị trường.

Bên cạnh đó, lực lượng Quản lý thị trường cũng sẽ có những thay đổi căn bản về mặt pháp lý với hàng loạt Thông tư quy định về thẻ kiểm tra thị trường, mẫu biên bản, quyết định xử phạt và tiêu chuẩn chức danh công chức. Điều này nhằm nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong công tác đấu tranh chống hàng giả, hàng lậu theo tinh thần của Nghị định 185/2013/NĐ-CP.

Quản lý ngoại thương và phòng vệ thương mại

Năm 2018 cũng đánh dấu sự thực thi mạnh mẽ của Luật Quản lý ngoại thương 2017. Bộ Công Thương sẽ ban hành các Thông tư hướng dẫn chi tiết về phòng vệ thương mại, quy tắc xuất xứ hàng hóa (C/O) trong các hiệp định thương mại tự do (FTA) như ASEAN - Hàn Quốc, EAEU FTA. Đặc biệt, việc thí điểm phân luồng doanh nghiệp trong thủ tục cấp C/O ưu đãi là một bước tiến lớn trong cải cách thủ tục hành chính, giúp doanh nghiệp xuất khẩu tiết kiệm thời gian và chi phí.

Ngoài ra, các quy định về quản lý bán hàng đa cấp cũng sẽ được cập nhật để thay thế cho Nghị định 42/2014/NĐ-CP, nhằm siết chặt quản lý và ngăn chặn các biến tướng tiêu cực trong hình thức kinh doanh này.

Theo quy định tại Điều 3 Quyết định 4867/QĐ-BCT, văn bản này có hiệu lực kể từ ngày ký (28/12/2017). Việc triển khai đúng tiến độ chương trình này sẽ là thước đo quan trọng cho nỗ lực cải cách của ngành Công Thương trong năm 2018.

Để tìm hiểu chi tiết danh mục các văn bản, quý độc giả có thể tham khảo toàn văn tại đây: Quyết định 4867/QĐ-BCT của Bộ Công Thương.