Trong bối cảnh thị trường hàng hóa thiết yếu đang có những diễn biến phức tạp vào những tháng cuối năm 2009, Bộ Công thương đã đưa ra một quyết định quan trọng nhằm đảm bảo an ninh lương thực và bình ổn giá cả mặt hàng đường trên thị trường nội địa.

Quyết định bổ sung hạn ngạch lần thứ hai trong năm

Ngày 15/10/2009, Bộ Công thương đã chính thức ban hành Thông tư 29/2009/TT-BCT. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm sửa đổi, bổ sung lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu năm 2009 đối với mặt hàng đường tinh luyện và đường thô.

Theo đó, căn cứ vào tình hình thực tế và nhu cầu tiêu thụ của thị trường, Bộ Công thương quyết định bổ sung thêm 10.000 tấn đường (mã số hàng hóa 1701) vào danh mục quản lý nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan. Đáng chú ý, đây là lần bổ sung thứ hai trong năm 2009, sau đợt điều chỉnh đầu tiên diễn ra vào tháng 7 vừa qua.

Cụ thể, tại Điều 1 Thông tư 29/2009/TT-BCT quy định: Bổ sung lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu năm 2009 đối với mặt hàng đường tinh luyện, đường thô (mã số hàng hóa 1701) tại mục I Thông tư 16/2008/TT-BCT thêm 10.000 tấn ngoài lượng hạn ngạch đã được bổ sung tại Thông tư 18/2009/TT-BCT ngày 03/7/2009.

Tác động đến thị trường và doanh nghiệp

Việc nới lỏng hạn ngạch nhập khẩu đường được xem là một bước đi cần thiết của cơ quan quản lý. Trong giai đoạn này, giá đường thế giới và trong nước đang có xu hướng tăng cao do ảnh hưởng của thời tiết và chu kỳ sản xuất. Việc bổ sung thêm 10.000 tấn đường sẽ giúp tăng nguồn cung, giảm áp lực lên giá bán lẻ và hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất thực phẩm, bánh kẹo có đủ nguyên liệu cho mùa cao điểm cuối năm.

Các chuyên gia kinh tế nhận định, việc điều hành hạn ngạch thuế quan linh hoạt như cách Bộ Công thương đang thực hiện thông qua Thông tư 16/2008/TT-BCT và các văn bản sửa đổi sẽ giúp cân bằng lợi ích giữa người sản xuất mía đường trong nước và người tiêu dùng.

Thời hạn thực hiện và hiệu lực thi hành

Về mặt thời gian, các doanh nghiệp cần lưu ý mốc lộ trình thực hiện để đảm bảo quyền lợi nhập khẩu. Thông tư 29/2009/TT-BCT có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký. Tuy nhiên, lượng hạn ngạch bổ sung này chỉ có giá trị thực hiện đến hết ngày 31/12/2009.

Điều này đồng nghĩa với việc các thương nhân có giấy phép nhập khẩu cần khẩn trương hoàn tất các thủ tục thông quan trước thời điểm kết thúc năm tài chính 2009. Sau ngày này, mọi lượng hạn ngạch chưa sử dụng hết sẽ không còn giá trị trừ khi có quy định mới từ Bộ Công thương.

Việc ban hành liên tiếp các thông tư điều chỉnh như Thông tư 18/2009/TT-BCT và Thông tư 29/2009/TT-BCT cho thấy sự theo sát thị trường của cơ quan quản lý nhà nước, đảm bảo không để xảy ra tình trạng khan hiếm hàng hóa cục bộ trong những dịp lễ tết quan trọng.