Bối cảnh pháp lý mới về tài chính Công đoàn năm 2013

Ngày 21/11/2013, Chính phủ đã chính thức ban hành Nghị định 191/2013/NĐ-CP quy định chi tiết về tài chính Công đoàn. Đây là văn bản quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Công đoàn 2012, tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho việc trích nộp và quản lý nguồn lực tài chính phục vụ hoạt động của tổ chức Công đoàn tại Việt Nam.

Đối tượng bắt buộc phải trích nộp kinh phí Công đoàn

Theo quy định tại Điều 4 Nghị định 191/2013/NĐ-CP, đối tượng đóng kinh phí công đoàn theo quy định tại khoản 2 Điều 26 Luật Công đoàn 2012 bao gồm:

• Cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân.
• Tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp.
• Đơn vị sự nghiệp công lập và ngoài công lập.
• Doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế thành lập, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư.
• Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành lập, hoạt động theo Luật Hợp tác xã.
• Các tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam có liên quan đến tổ chức và hoạt động công đoàn, văn phòng điều hành của phía nước ngoài trong hợp đồng hợp tác kinh doanh tại Việt Nam có sử dụng lao động là người Việt Nam.

Mức đóng và căn cứ tính kinh phí Công đoàn

Một trong những điểm đáng chú ý nhất là mức đóng kinh phí công đoàn được quy định thống nhất. Cụ thể, mức đóng bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động.

Mức đóng bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động. Quỹ tiền lương này là tổng mức tiền lương của những người lao động thuộc đối tượng phải đóng bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.

Đối với các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang, quỹ tiền lương được xác định dựa trên tổng mức tiền lương của cán bộ, công nhân viên chức quốc phòng và lao động hưởng lương trong các đơn vị cơ sở thuộc Quân đội nhân dân và Công an nhân dân.

Nguồn đóng và phương thức hạch toán

Việc xác định nguồn đóng kinh phí công đoàn được phân chia rõ rệt tùy theo loại hình đơn vị:

• Đối với đơn vị hưởng ngân sách: Ngân sách nhà nước bảo đảm và bố trí trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của cơ quan, đơn vị.
• Đối với doanh nghiệp và đơn vị sản xuất kinh doanh: Khoản kinh phí này được hạch toán vào chi phí sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong kỳ.
• Đối với các tổ chức khác: Tự bảo đảm theo quy định của pháp luật hoặc từ nguồn kinh phí hoạt động của tổ chức đó.

Hiệu lực thi hành và những lưu ý cho doanh nghiệp

Nghị định 191/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/01/2014. Tuy nhiên, các quy định về chế độ tài chính công đoàn tại Nghị định này được thực hiện từ ngày 01/01/2013 (thời điểm Luật Công đoàn 2012 có hiệu lực).

Doanh nghiệp cần lưu ý thực hiện trích nộp kinh phí công đoàn đầy đủ và đúng hạn để đảm bảo quyền lợi cho người lao động cũng như tuân thủ nghiêm túc các quy định của pháp luật lao động và công đoàn hiện hành.