Từ ngày 01/7/2025, hệ thống quản lý y tế Việt Nam sẽ chứng kiến một bước chuyển mình quan trọng trong công tác cải cách hành chính. Theo quy định mới nhất tại Nghị định 148/2025/NĐ-CP, thẩm quyền liên quan đến giấy phép hành nghề y sẽ được phân cấp mạnh mẽ về cho địa phương, giúp rút ngắn thời gian và thủ tục cho người lao động trong ngành y.

Phân cấp mạnh mẽ thẩm quyền cho Sở Y tế cấp tỉnh

Cụ thể, căn cứ theo Điều 7 Nghị định 148/2025/NĐ-CP, người đứng đầu Sở Y tế cấp tỉnh chính thức được giao thẩm quyền thực hiện toàn bộ các thủ tục từ cấp mới, cấp lại, gia hạn cho đến đình chỉ hay thu hồi giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh. Quy định này áp dụng cho các đối tượng được nêu tại điểm a khoản 1 Điều 28 của Luật chuyên ngành.

Sự thay đổi này nhằm cụ thể hóa chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền của Chính phủ, giúp các cơ quan quản lý tại địa phương chủ động hơn trong việc giám sát và hỗ trợ đội ngũ nhân lực y tế trên địa bàn mình quản lý.

Những chức danh nào sẽ do Sở Y tế trực tiếp quản lý?

Để hiểu rõ hơn về phạm vi áp dụng, chúng ta cần dẫn chiếu đến điểm a khoản 1 Điều 28 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023. Theo đó, các chức danh chuyên môn sau đây khi làm việc tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý của địa phương sẽ thực hiện thủ tục tại Sở Y tế:

“1. Thẩm quyền cấp mới, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh giấy phép hành nghề được quy định như sau:
a) Bộ Y tế cấp mới, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh giấy phép hành nghề đối với các chức danh bác sỹ, y sỹ, điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y, dinh dưỡng lâm sàng, cấp cứu viên ngoại viện và tâm lý lâm sàng đối với người làm việc tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý;”

Như vậy, thay vì phải thực hiện các thủ tục thông qua Bộ Y tế như trước đây, từ ngày 01/7/2025, các y bác sĩ và nhân viên y tế sẽ làm việc trực tiếp với cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Sở Y tế). Điều này được kỳ vọng sẽ tạo ra một "luồng gió mới" trong việc giải quyết hồ sơ hành chính, giảm bớt áp lực cho cơ quan trung ương.

UBND cấp tỉnh được 'trao quyền' điều chỉnh giấy phép bệnh viện tư nhân

Không chỉ dừng lại ở giấy phép hành nghề cá nhân, Điều 6 Nghị định 148/2025/NĐ-CP còn mở rộng thẩm quyền cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc quản lý các bệnh viện tư nhân. Cụ thể, địa phương được quyền điều chỉnh giấy phép hoạt động đối với bệnh viện tư nhân trong các trường hợp:

• Thay đổi quy mô hoạt động;
• Thay đổi phạm vi hoạt động chuyên môn;
• Bổ sung hoặc giảm bớt danh mục kỹ thuật (ngoại trừ các danh mục kỹ thuật loại đặc biệt).

Trước đây, theo các quy định cũ, hầu hết các thay đổi liên quan đến yếu tố chuyên môn kỹ thuật của bệnh viện tư nhân đều phải trình lên Bộ Y tế thẩm định. Việc trao quyền này cho UBND cấp tỉnh giúp các doanh nghiệp y tế tư nhân tiết kiệm đáng kể thời gian và chi phí đi lại, thúc đẩy xã hội hóa y tế tại các địa phương.

Lợi ích từ việc phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực y tế

Việc thực thi Luật khám bệnh, chữa bệnh 2023 cùng các văn bản hướng dẫn như Nghị định 148 mang lại nhiều lợi ích thiết thực:

1. Tăng tính chủ động: Địa phương nắm rõ thực trạng nhân lực và cơ sở vật chất để đưa ra các quyết định chính xác, kịp thời.
2. Cải cách hành chính: Giảm bớt các tầng nấc trung gian, ứng dụng công nghệ thông tin hiệu quả hơn trong quản lý.
3. Hỗ trợ người hành nghề: Y bác sĩ không còn phải "vất vả" gửi hồ sơ ra Trung ương, mọi thủ tục được giải quyết ngay tại tỉnh nhà.

Tóm lại, những thay đổi có hiệu lực từ giữa năm 2025 là minh chứng cho nỗ lực của Chính phủ trong việc xây dựng một nền hành chính y tế hiện đại, minh bạch và phục vụ nhân dân tốt hơn.