Việc chuyển đổi sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là một trong những cải cách hành chính quan trọng nhất hiện nay. Để hiện thực hóa mục tiêu này một cách hiệu quả, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 303/NQ-CP ngày 03/10/2025, đưa ra các nhóm giải pháp quyết liệt nhằm tháo gỡ khó khăn cho các địa phương.

Bước ngoặt từ Kết luận của Bộ Chính trị và Ban Bí thư

Sau 3 tháng triển khai thí điểm, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã đạt được những kết quả tích cực bước đầu. Tuy nhiên, thực tế vận hành vẫn còn nảy sinh nhiều vướng mắc về thẩm quyền và nguồn lực. Nghị quyết 303/NQ-CP được ban hành dựa trên tinh thần của Kết luận 195-KL/TW, khẳng định quyết tâm của Đảng và Nhà nước trong việc tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực quản lý.

"Việc triển khai cần quyết liệt và hiệu quả, kết quả đạt được phải cụ thể, chuyển biến tích cực, rõ nét sau từng tuần, tháng, quý, năm." - Trích nội dung Nghị quyết 303/NQ-CP.

5 nhóm giải pháp trọng tâm để vận hành hiệu quả

Để đảm bảo bộ máy hoạt động trơn tru, Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành tập trung vào các nhiệm vụ cốt lõi sau:

1. Hoàn thiện hành lang pháp lý và phân cấp mạnh mẽ

Các cơ quan ngang bộ phải khẩn trương rà soát toàn bộ văn bản quy phạm pháp luật để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với mô hình mới. Đặc biệt, việc thực thi Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 cần được chú trọng để phân định rõ thẩm quyền giữa các cấp, tránh chồng chéo.

2. Giải quyết dứt điểm chế độ chính sách cho cán bộ

Một trong những vấn đề "nóng" nhất là việc chi trả chế độ cho cán bộ nghỉ việc hoặc nghỉ hưu trước tuổi do sắp xếp bộ máy. Chính phủ yêu cầu hoàn thành việc chi trả theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định 67/2025/NĐ-CP chậm nhất trước ngày 10/10/2025.

3. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở

Bộ Nội vụ được giao nhiệm vụ đôn đốc việc tăng cường cán bộ tỉnh về cấp xã, đồng thời rà soát, phân loại để cơ cấu lại đội ngũ. Những cán bộ không đáp ứng yêu cầu sẽ được giải quyết nghỉ theo chế độ để nhường chỗ cho nguồn nhân lực chất lượng cao hơn.

4. Đẩy mạnh hạ tầng số và liên thông dữ liệu

Bộ Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin, đảm bảo dữ liệu được chia sẻ thông suốt giữa các cấp. Điều này giúp khắc phục tình trạng thiếu thống nhất trong báo cáo và hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới.

5. Quản lý tài sản công và đầu tư công

Bộ Tài chính hướng dẫn các địa phương sắp xếp trụ sở, tài sản công và trang bị phương tiện làm việc cho các xã, phường còn thiếu, đảm bảo không để xảy ra thất thoát, lãng phí trong quá trình chuyển đổi mô hình.

Lời kết

Nghị quyết 303/NQ-CP không chỉ là một văn bản điều hành mà còn là lời cam kết của Chính phủ trong việc xây dựng một bộ máy hành chính kiến tạo, phục vụ. Việc thực hiện hiệu quả các giải pháp này sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển kinh tế - xã hội tại từng địa phương trong giai đoạn tới.