Ngày 15/06/2021, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái đã thay mặt Thủ tướng ký ban hành Quyết định 945/QĐ-TTg về việc phê duyệt hạn mức phát hành trái phiếu trong nước được Chính phủ bảo lãnh của Ngân hàng Chính sách xã hội năm 2021. Đây là một quyết sách quan trọng nhằm khơi thông nguồn lực tài chính, phục vụ các chương trình tín dụng ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trong bối cảnh nền kinh tế đang nỗ lực phục hồi.

Hạn mức phát hành tối đa 11.024 tỷ đồng

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Quyết định 945/QĐ-TTg, Chính phủ đã chính thức phê duyệt con số cụ thể cho hoạt động huy động vốn này:

Phê duyệt hạn mức phát hành trái phiếu trong nước được Chính phủ bảo lãnh của Ngân hàng Chính sách xã hội năm 2021 tối đa là 11.024 tỷ đồng.

Việc xác định hạn mức này dựa trên cơ sở xem xét đề nghị của Bộ Tài chính và căn cứ vào các văn bản pháp lý quan trọng như Luật Quản lý nợ công 2017, Luật Ngân sách Nhà nước 2015 và Nghị định 91/2018/NĐ-CP về cấp và quản lý bảo lãnh Chính phủ.

Trách nhiệm của Bộ Tài chính và Ngân hàng Chính sách xã hội

Để đảm bảo việc phát hành trái phiếu diễn ra minh bạch, đúng quy định và hiệu quả, Thủ tướng Chính phủ đã giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan liên quan:

• Đối với Bộ Tài chính: Có trách nhiệm thông báo hạn mức tối đa được phép phát hành trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh. Đồng thời, Bộ phải thực hiện chỉ đạo, giám sát chặt chẽ Ngân hàng Chính sách xã hội theo đúng quy định pháp luật và chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác của nội dung, số liệu báo cáo.
• Đối với Ngân hàng Chính sách xã hội: Được quyền chủ động quyết định cơ cấu và kỳ hạn phát hành trái phiếu. Tuy nhiên, Chính phủ nhấn mạnh việc ưu tiên phát hành trái phiếu có kỳ hạn từ 05 năm trở lên trong những thời điểm thị trường thuận lợi để đảm bảo tính bền vững của nguồn vốn.

Nghĩa vụ trả nợ và sử dụng vốn

Bên cạnh việc huy động vốn mới, Ngân hàng Chính sách xã hội cũng phải đảm bảo thực hiện đầy đủ nghĩa vụ trả nợ (cả gốc và lãi) đối với các khoản trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh đến hạn trong năm 2021. Theo báo cáo, tổng nợ gốc cần hoàn trả trong năm nay cũng tương ứng với con số 11.024 tỷ đồng.

Nguồn vốn huy động được từ việc phát hành trái phiếu phải được sử dụng đúng mục đích theo quy định của pháp luật về phát hành trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh, tập trung vào việc hỗ trợ các đối tượng yếu thế, hộ nghèo, hộ cận nghèo và các chương trình an sinh xã hội trọng điểm mà Ngân hàng đang thực hiện.

Quyết định 945/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (15/06/2021). Các Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cùng Chủ tịch Ngân hàng Chính sách xã hội có trách nhiệm triển khai thực hiện quyết định này.