Trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam đang nỗ lực khẳng định vị thế trên trường quốc tế sau khi chính thức gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), việc nâng cao năng lực cạnh tranh của khu vực dịch vụ trở thành yêu cầu cấp thiết hơn bao giờ hết. Ngày 03/07/2009, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 961/QĐ-TTg về Chương trình hành động của Chính phủ về phát triển dịch vụ giai đoạn 2009 - 2011.

Mục tiêu chiến lược: Nâng tầm vị thế dịch vụ Việt Nam

Chương trình hành động này được xây dựng nhằm cụ thể hóa Nghị quyết số 03/2008/NQ-CP ngày 11/01/2008 của Chính phủ. Mục tiêu cốt lõi là phát triển và nâng cao sức cạnh tranh của khu vực dịch vụ, đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế và thực hiện nghiêm túc các cam kết WTO.

Chương trình hành động của Chính phủ về phát triển dịch vụ giai đoạn 2009 – 2011 nhằm cụ thể hóa Chương trình hành động của Chính phủ nhiệm kỳ 2007 – 2011... góp phần thực hiện thành công nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2006 – 2010 và làm tiền đề cho phát triển giai đoạn tiếp theo.

4 Nhóm nhiệm vụ trọng tâm để bứt phá kinh tế

Để đạt được các mục tiêu đề ra, Chính phủ đã xác định 4 nhóm nhiệm vụ chủ yếu cần triển khai quyết liệt trong giai đoạn 2009-2011:

1. Hoàn thiện thể chế và thực thi cam kết WTO

Việc rà soát và điều chỉnh hệ thống văn bản quy phạm pháp luật là ưu tiên hàng đầu. Các Bộ, ngành có trách nhiệm rà soát các nội dung cam kết WTO đối với dịch vụ để sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những quy định không còn phù hợp. Đồng thời, hoàn thiện hệ thống chính sách thuế nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp dịch vụ hoạt động hiệu quả, tăng kim ngạch xuất khẩu và giảm nhập siêu.

2. Huy động nguồn lực và hiện đại hóa tài chính

Chính phủ nhấn mạnh việc huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn để phát triển nhanh, bền vững các ngành dịch vụ then chốt. Thị trường tài chính, tiền tệ sẽ được phát triển theo hướng hiện đại, tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ và đảm bảo an ninh tài chính quốc gia. Đặc biệt, việc xã hội hóa một số loại hình dịch vụ công cộng chất lượng cao cũng được khuyến khích mạnh mẽ.

3. Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao

Nguồn nhân lực là yếu tố then chốt quyết định sự thành công của ngành dịch vụ. Chương trình đề ra nhiệm vụ xây dựng cơ chế chính sách phát triển thị trường lao động, đẩy mạnh dạy nghề và giải quyết việc làm. Công tác đào tạo nghề cho lao động xuất khẩu cũng được tăng cường nhằm hướng tới các thị trường yêu cầu kỹ năng cao.

4. Phát triển bền vững gắn với bảo vệ môi trường

Phát triển dịch vụ không tách rời khỏi trách nhiệm bảo vệ tài nguyên và môi trường. Chính phủ khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực bảo vệ môi trường, quản lý đô thị và tôn tạo các di tích lịch sử, văn hóa phục vụ phát triển du lịch và kinh tế - xã hội.

Lộ trình thực hiện và trách nhiệm của các Bộ, ngành

Theo Điều 2 Quyết định số 961/QĐ-TTg, văn bản này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/09/2009. Bộ Kế hoạch và Đầu tư được giao nhiệm vụ theo dõi, kiểm tra và tổng hợp việc triển khai thực hiện, báo cáo Thủ tướng Chính phủ định kỳ hàng năm.

Với sự chỉ đạo sát sao và lộ trình rõ ràng, Chương trình hành động 2009-2011 được kỳ vọng sẽ tạo ra bước ngoặt lớn, giúp ngành dịch vụ Việt Nam không chỉ đứng vững mà còn vươn tầm mạnh mẽ trong kỷ nguyên hội nhập.