Trong nỗ lực nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính và tạo môi trường thông thoáng cho các nhà đầu tư quốc tế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã chính thức trình Chính phủ xem xét một chủ trương mới đầy táo bạo về việc phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép đầu tư nước ngoài. Đây được xem là một trong những động thái quyết liệt nhất của cơ quan quản lý Nhà nước trong việc hiện thực hóa các mục tiêu tăng trưởng kinh tế và thu hút dòng vốn FDI trong giai đoạn mới của năm 2005.

Bước tiến mới trong lộ trình phân cấp quản lý đầu tư

Theo đề xuất mới nhất, UBND các tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương trong cả nước sẽ được trao quyền cấp giấy phép cho các dự án đầu tư nước ngoài có quy mô vốn lên đến 40 triệu USD. So với quy định hiện hành tại Nghị định 24/2000/NĐ-CP và Nghị định 27/2003/NĐ-CP, mức phân cấp này tăng gấp nhiều lần so với con số 5-10 triệu USD đang được áp dụng tùy theo từng địa bàn.

Việc thực hiện đồng đều mức phân cấp 40 triệu USD cho tất cả các địa phương không chỉ giúp giảm bớt gánh nặng thủ tục hành chính tại Trung ương mà còn tạo điều kiện cho các tỉnh, thành chủ động hơn trong việc xúc tiến và mời gọi đầu tư phù hợp với đặc thù kinh tế địa phương. Điều này hoàn toàn phù hợp với tinh thần của Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam 1996 và các nội dung sửa đổi tại Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam sửa đổi 2000.

Thay đổi tư duy quản lý: Từ 'cấp phép' sang 'kiến tạo chính sách'

Chủ trương mới này không chỉ đơn thuần là việc thay đổi con số về vốn, mà còn phản ánh sự thay đổi căn bản trong tư duy quản lý Nhà nước về đầu tư. Khi các địa phương trực tiếp đảm nhận việc thẩm định và cấp phép cho phần lớn các dự án, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng các Bộ ngành liên quan sẽ có điều kiện tập trung nguồn lực vào các nhiệm vụ chiến lược hơn:

• Xây dựng và hoàn thiện khung khổ pháp lý: Tập trung nghiên cứu các chính sách vĩ mô, tạo hành lang pháp lý an toàn và hấp dẫn cho nhà đầu tư.
• Xúc tiến đầu tư quốc gia: Tổ chức các hoạt động quảng bá hình ảnh Việt Nam trên thị trường quốc tế một cách chuyên nghiệp và đồng bộ.
• Giám sát và hậu kiểm: Thay vì can thiệp sâu vào quá trình tiền kiểm, cơ quan Trung ương sẽ tăng cường vai trò giám sát việc thực thi pháp luật tại địa phương thông qua một quy chế phối hợp chung.

Kỳ vọng về làn sóng FDI mới trong năm 2005

Theo ông Phan Hữu Thắng, Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), việc phân cấp mạnh mẽ sẽ giúp rút ngắn đáng kể thời gian chờ đợi của nhà đầu tư. Trong bối cảnh cạnh tranh thu hút FDI giữa các quốc gia trong khu vực đang diễn ra gay gắt, tốc độ giải quyết thủ tục chính là một lợi thế cạnh tranh quan trọng.

Việc phân cấp quản lý đầu tư nước ngoài là xu thế tất yếu. Tuy nhiên, để chủ trương này thực sự phát huy hiệu quả, các địa phương cần nâng cao năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ, đồng thời đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ nghiêm túc các quy định của pháp luật về đầu tư.

Dự kiến, sau khi được Chính phủ thông qua, quy chế phối hợp mới sẽ sớm được ban hành, tạo tiền đề cho một giai đoạn bùng nổ mới của dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam. Đây là tín hiệu vui cho cộng đồng doanh nghiệp quốc tế đang có ý định mở rộng hoạt động kinh doanh tại thị trường đầy tiềm năng này.

(Theo Đầu Tư - Tổng hợp và phân tích bởi hethongphapluat.com)