Cử tri đi làm ăn xa, người ngoại tỉnh có cần về quê bỏ phiếu bầu cử Quốc hội khóa XVI? Hướng dẫn chi tiết quy định lập danh sách cử tri, cách sử dụng Giấy chứng nhận điện tử trên VNeID để bỏ phiếu nơi tạm trú theo Thông tư 21/2025/TT-BNV.