Nghị quyết 21-NQ/TW đã mở ra một tư duy đột phá mới khi xác định việc thu hồi đất không chỉ dừng lại ở bồi thường tài sản mà phải tái thiết cuộc sống, bảo đảm nơi ở mới và sinh kế bền vững tốt hơn cho người dân bị ảnh hưởng.