Trong bối cảnh nhiều đạo luật quan trọng sắp chính thức đi vào cuộc sống, áp lực về việc hoàn thiện hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành đang trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Ngày 25/4/2026, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Công điện 36/CĐ-TTg nhằm đôn đốc, chấn chỉnh tình trạng chậm, nợ ban hành văn bản quy định chi tiết.

Áp lực hoàn thiện thể chế trước thềm các Luật mới có hiệu lực

Theo báo cáo từ các cơ quan chức năng, tính đến cuối tháng 4/2026, khối lượng công việc xây dựng pháp luật còn tồn đọng là rất lớn. Để đảm bảo các quy định của Luật không bị "treo" khi có hiệu lực, Thủ tướng yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ phải trực tiếp chỉ đạo, tập trung nguồn lực cao nhất cho công tác này. Đây không chỉ là nhiệm vụ hành chính mà còn là thước đo kỷ cương, kỷ luật trong thực thi công vụ theo quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025.

Xử lý dứt điểm 35 văn bản "nợ đọng" trước ngày 10/5/2026

Tại Phụ lục I kèm theo Công điện, Thủ tướng đã chỉ đích danh các Bộ: Giáo dục và Đào tạo, Tài chính, Nội vụ, Khoa học và Công nghệ, Ngoại giao, Công Thương, Y tế, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công an, Quốc phòng, Xây dựng. Các đơn vị này phải khẩn trương hoàn thiện và trình ban hành:

• 18 Nghị định và 02 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
• 15 Thông tư quy định chi tiết các luật, nghị quyết đã có hiệu lực.

Thời hạn cuối cùng để hoàn thành toàn bộ danh mục này là trước ngày 10/5/2026. Việc chậm trễ sẽ bị xem xét trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu cơ quan chủ trì soạn thảo.

Ưu tiên đặc biệt cho Luật Giám định tư pháp và Luật Bảo hiểm tiền gửi

Một trong những nội dung trọng tâm của đợt cao điểm này là việc chuẩn bị cho các đạo luật có hiệu lực từ ngày 01/5/2026. Cụ thể, Thủ tướng yêu cầu ưu tiên hoàn thành ngay 02 Nghị định, 01 Quyết định và 11 Thông tư hướng dẫn thi hành:

• Luật Giám định tư pháp 2025: Nhằm tháo gỡ các nút thắt trong hoạt động tố tụng, đảm bảo tính khách quan và kịp thời của công tác giám định.
• Luật Bảo hiểm tiền gửi 2025: Tăng cường bảo vệ quyền lợi người gửi tiền và đảm bảo an toàn hệ thống ngân hàng.

Siết chặt kỷ cương, trách nhiệm người đứng đầu

Bên cạnh các văn bản nợ đọng, các Bộ ngành cũng phải chủ động đẩy nhanh tiến độ đối với 83 Nghị định, 04 Quyết định và 77 Thông tư quy định chi tiết các Luật sẽ có hiệu lực vào ngày 01/7/2026. Thủ tướng nhấn mạnh:

"Kiên quyết không để xảy ra tình trạng nợ đọng văn bản mới, đặc biệt là các văn bản liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người dân và doanh nghiệp, cũng như các quy định về tổ chức bộ máy theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025."

Việc ban hành Công điện 36/CĐ-TTg vào thời điểm cuối tháng 4/2026 cho thấy quyết tâm chính trị rất lớn của Chính phủ trong việc nâng cao chất lượng thể chế, tạo hành lang pháp lý minh bạch và đồng bộ cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.