Trong nỗ lực lập lại kỷ cương trong lĩnh vực hoạt động văn hóa và bài trừ các tệ nạn xã hội, Bộ Văn hóa Thông tin vừa ban hành quy định tạm ngừng việc cấp mới giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các loại hình nhạy cảm bao gồm quán bar, nhà hàng karaoke và vũ trường trên phạm vi cả nước. Đây là bước đi quyết liệt nhằm thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 17/2005/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 25/5/2005.

Mục tiêu rà soát và xây dựng quy hoạch mới

Theo đánh giá từ cơ quan chức năng, từ năm 1999 đến nay, nhiều cơ sở kinh doanh đã lợi dụng loại hình giải trí này để hoạt động biến tướng, trá hình, gây ra nhiều hệ lụy xấu cho xã hội. Các vi phạm phổ biến bao gồm hoạt động quá giờ quy định, sử dụng băng đĩa cấm, tổ chức khiêu dâm, và thậm chí là nơi tiêu thụ chất gây nghiện.

Việc tạm ngừng cấp phép mới không chỉ đơn thuần là biện pháp hành chính mà còn là khoảng thời gian cần thiết để các cấp, các ngành tiến hành rà soát, đánh giá toàn diện tình hình hoạt động của các cơ sở hiện có. Từ đó, các địa phương sẽ xây dựng quy hoạch cụ thể, phù hợp với nhu cầu thực tế và tăng cường các biện pháp quản lý hậu kiểm.

"Tạm ngừng việc cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh quán bar, nhà hàng karaoke, vũ trường; tạm ngừng cấp mới Giấy phép kinh doanh karaoke, vũ trường trên phạm vi cả nước để các cấp, các ngành tiến hành rà soát, đánh giá tình hình hoạt động của các cơ sở hiện có..."

(Trích Khoản 1 Chỉ thị 17/2005/CT-TTg)

Siết chặt điều kiện gia hạn và đổi giấy phép

Đối với các cơ sở đang hoạt động, quy định mới phân loại rất rõ ràng dựa trên lịch sử chấp hành pháp luật của chủ kinh doanh:

• Trường hợp không được gia hạn: Đối với những giấy phép kinh doanh đã hết hạn mà trước đó chủ cơ sở đã có hành vi vi phạm, gây hậu quả xấu nhưng chưa bị tước quyền sử dụng giấy phép, cơ quan chức năng sẽ kiên quyết không cho phép gia hạn hoặc đổi giấy phép mới.
• Trường hợp được tiếp tục hoạt động: Những nhà hàng karaoke, vũ trường đã được cấp phép trước ngày 25/5/2005, nếu trong quá trình hoạt động luôn chấp hành tốt quy định, không có vi phạm gây hậu quả xấu thì khi hết hạn vẫn được xem xét gia hạn hoặc đổi giấy phép theo quy định hiện hành.

Trách nhiệm của các Bộ, ngành và địa phương

Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Văn hóa Thông tin chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và các cơ quan liên quan tổ chức các đợt thanh tra, kiểm tra quy mô lớn trên toàn quốc. Đặc biệt, các địa bàn trọng điểm sẽ bị truy quét để triệt phá các tệ nạn xã hội núp bóng quán bar, vũ trường.

Các trường hợp cấp mới giấy phép kinh doanh trong thời gian này chỉ được thực hiện khi có quyết định đặc biệt của Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời, các địa phương phải khẩn trương hoàn thành quy hoạch các điểm dịch vụ này trong năm 2005 để báo cáo Chính phủ, đảm bảo sự phát triển lành mạnh của các hoạt động văn hóa công cộng.

Việc thực hiện nghiêm túc các quy định tại Chỉ thị 17/2005/CT-TTg được kỳ vọng sẽ làm trong sạch môi trường kinh doanh dịch vụ văn hóa, bảo vệ thuần phong mỹ tục và đảm bảo an ninh trật tự trong tình hình mới.

Hệ thống Pháp luật