Ngày 28/8/2006, Bộ Văn hóa - Thông tin đã chính thức ban hành Thông tư 69/2006/TT-BVHTT. Đây là văn bản quan trọng hướng dẫn thực hiện một số quy định về kinh doanh vũ trường, karaoke và trò chơi điện tử, vốn đang gây ra nhiều tranh cãi sau khi Nghị định 11/2006/NĐ-CP có hiệu lực.

Làm rõ quy định về khoảng cách 200m

Một trong những điểm nóng nhất khiến các chủ cơ sở kinh doanh "đứng ngồi không yên" thời gian qua chính là quy định về khoảng cách. Theo hướng dẫn mới nhất tại Thông tư 69/2006/TT-BVHTT, khoảng cách từ 200m trở lên quy định tại khoản 1 Điều 32 (đối với vũ trường) và khoản 1 Điều 38 (đối với karaoke) của Quy chế đã được cụ thể hóa.

Cụ thể, khoảng cách này chỉ áp dụng trong trường hợp các địa điểm như trường học, bệnh viện, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, di tích lịch sử - văn hóa, cơ quan hành chính nhà nước đã có trước. Nếu chủ địa điểm kinh doanh đăng ký hoặc xin giấy phép sau khi các cơ sở này đã tồn tại thì mới phải đảm bảo khoảng cách tối thiểu 200m.

"Khoảng cách từ 200m trở lên quy định tại khoản 1 Điều 32 và khoản 1 Điều 38 của Quy chế được hiểu và thực hiện là khoảng cách từ cửa phòng khiêu vũ của vũ trường, cửa phòng hát karaoke đến cổng trường học, bệnh viện, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, di tích lịch sử - văn hóa, cơ quan hành chính nhà nước."

Quyền của hộ liền kề: Ai đến trước được ưu tiên?

Vấn đề "hàng xóm có quyền bác bỏ việc kinh doanh karaoke" cũng được Thông tư làm rõ để tránh việc lạm dụng quyền lực gây khó dễ cho doanh nghiệp. Tại khoản 5 Điều 38 của Quy chế quy định địa điểm kinh doanh karaoke trong khu dân cư phải được sự đồng ý bằng văn bản của các hộ liền kề.

Thông tư hướng dẫn rằng: Hộ liền kề chỉ có quyền đồng ý hoặc không đồng ý trong trường hợp họ đã sinh sống ổn định từ trước, và người kinh doanh xin giấy phép sau. Ngược lại, nếu cơ sở kinh doanh đã được cấp phép và hoạt động hợp pháp trước khi hộ liền kề đến ở, thì hộ đến sau không có quyền đòi hỏi văn bản đồng ý này.

Siết chặt diện tích phòng hát và lộ trình ngừng kinh doanh

Một quy định khá khắt khe khác là việc buộc ngừng kinh doanh đối với các phòng karaoke không đủ diện tích. Kể từ ngày Thông tư 69/2006/TT-BVHTT có hiệu lực, các đối tượng sau phải ngừng hoạt động:

• Các phòng karaoke có diện tích từ 14m2 đến dưới 20m2 trong các cơ sở lưu trú du lịch từ một sao trở lên đã được cấp đăng ký kinh doanh trước ngày Nghị định 11/2006/NĐ-CP có hiệu lực.
• Đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã được cấp phép, thời hạn và địa điểm kinh doanh sẽ tiếp tục thực hiện theo đúng nội dung ghi trên Giấy phép đầu tư đã cấp.

Việc ban hành Thông tư 69 vào thời điểm cuối tháng 8/2006 được xem là một bước đi kịp thời của Bộ Văn hóa - Thông tin nhằm ổn định thị trường dịch vụ văn hóa, đồng thời bảo vệ quyền lợi chính đáng của cả người kinh doanh và cộng đồng dân cư xung quanh.