Trong bối cảnh Chính phủ đang đẩy mạnh chuyển đổi số và phát triển các phương thức thanh toán hiện đại, việc quản lý và chi trả các loại phí dịch vụ ngân hàng tại các cơ quan nhà nước trở thành vấn đề được quan tâm hàng đầu. Để thống nhất thực hiện, ngày 07/08/2020, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn 9488/BTC-HCSN hướng dẫn cụ thể về vấn đề này.

Phí dịch vụ thanh toán được xác định là chi phí hoạt động

Một trong những điểm quan trọng nhất tại hướng dẫn này là việc xác định bản chất của phí dịch vụ thanh toán. Theo đó, khi các cơ quan, đơn vị sử dụng phương thức thanh toán không dùng tiền mặt (như chuyển khoản, thanh toán qua thẻ, ví điện tử...) để chi trả các khoản phí phục vụ hoạt động chuyên môn, thì bản thân khoản phí dịch vụ phát sinh từ giao dịch đó cũng được coi là một phần chi phí hoạt động của đơn vị.

Cụ thể, tại mục 1 của Công văn 9488/BTC-HCSN quy định:

"Các cơ quan, đơn vị sử dụng phương thức thanh toán không dùng tiền mặt để thanh toán, chi trả các khoản chi phí phục vụ hoạt động của các cơ quan, đơn vị thì phí dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt được coi là một khoản chi phí phục vụ hoạt động của các cơ quan, đơn vị."

Nguồn kinh phí và chứng từ thanh toán phí dịch vụ

Việc thanh toán các khoản phí này phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về quản lý tài chính công. Tùy thuộc vào tính chất của nguồn vốn, các đơn vị cần lưu ý các điểm sau:

• Đối với kinh phí tự chủ: Các đơn vị sử dụng nguồn kinh phí hoạt động thường xuyên được giao để chi trả phí dịch vụ.
• Đối với kinh phí không tự chủ: Trường hợp thực hiện các nhiệm vụ chi từ nguồn kinh phí không thường xuyên, đơn vị sử dụng chính nguồn kinh phí tương ứng đã được bố trí cho nhiệm vụ đó để thanh toán phí dịch vụ phát sinh.
• Yêu cầu về chứng từ: Mọi khoản chi trả phải căn cứ vào hóa đơn, chứng từ hợp pháp theo quy định của pháp luật về kế toán và thuế.

Hạch toán và quyết toán kinh phí

Bộ Tài chính yêu cầu việc hạch toán, quyết toán kinh phí chi trả phí dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt phải được thực hiện vào các lĩnh vực chi tương ứng theo quy định hiện hành của Mục lục ngân sách nhà nước. Điều này đảm bảo tính minh bạch và dễ dàng trong công tác kiểm soát chi của Kho bạc Nhà nước.

Bên cạnh đó, các đơn vị cũng cần đối chiếu với quy định tại Thông tư 13/2017/TT-BTC và Thông tư 136/2018/TT-BTC liên quan đến phí mở và duy trì tài khoản tại ngân hàng thương mại để thực hiện đồng bộ.

Việc đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt không chỉ giúp giảm thiểu rủi ro trong quản lý tiền mặt mà còn góp phần hiện đại hóa nền hành chính quốc gia theo đúng tinh thần của Chỉ thị 22/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.