Một trong những điểm mới đáng chú ý nhất của Luật Thủ đô 2024 chính là cơ chế tài chính đặc thù, cho phép Thành phố Hà Nội được chủ động sử dụng nguồn lực ngân sách để cải thiện đời sống cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Chính sách này không chỉ là sự động viên về vật chất mà còn là đòn bẩy quan trọng để nâng cao hiệu quả thực thi công vụ tại trung tâm chính trị - hành chính quốc gia.

Căn cứ pháp lý và điều kiện thực hiện chi thu nhập tăng thêm

Theo quy định tại Điều 35 Luật Thủ đô 2024 về sử dụng nguồn lực tài chính, ngân sách cho phát triển Thủ đô, Hội đồng nhân dân (HĐND) Thành phố Hà Nội được quyền quyết định sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư để thực hiện chi thu nhập tăng thêm. Tuy nhiên, việc chi trả này chỉ được thực hiện sau khi Thành phố đã đảm bảo các điều kiện khắt khe sau:

• Bảo đảm đủ nguồn để thực hiện cải cách tiền lương cho cả thời kỳ ổn định ngân sách theo quy định của cấp có thẩm quyền.
• Bảo đảm các chính sách xã hội, an sinh xã hội và phúc lợi xã hội do Trung ương ban hành.

"Hội đồng nhân dân Thành phố quyết định sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư của ngân sách Thành phố và cho phép cấp dưới sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư để thực hiện chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức..." - Trích khoản 1 Điều 35 Luật Thủ đô 2024.

Đối tượng nào được hưởng và mức chi tối đa là bao nhiêu?

Chính sách thu nhập tăng thêm không áp dụng cào bằng mà tập trung vào các đối tượng làm việc trong hệ thống chính trị của Thành phố, căn cứ vào năng lực và hiệu quả công việc thực tế. Cụ thể, theo khoản 3 Điều 15 Luật Thủ đô 2024, các đối tượng bao gồm cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong:

• Các cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội thuộc Thành phố quản lý.
• Các đơn vị sự nghiệp công lập được ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên thuộc Thành phố quản lý.

Về mức chi, Luật quy định rất rõ ràng nhằm đảm bảo tính bền vững của ngân sách: Tổng mức chi không vượt quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Thành phố.

Trọng dụng nhân tài và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao

Bên cạnh việc tăng thu nhập, Điều 16 Luật Thủ đô 2024 còn mở ra cơ hội lớn cho việc thu hút và trọng dụng người có tài năng. Thành phố được quyền quyết định các chế độ đãi ngộ đặc thù như hỗ trợ từ ngân sách, tạo môi trường làm việc vượt trội và các chính sách về nhà ở, đào tạo. Đây là bước đi chiến lược để Hà Nội không chỉ giữ chân được đội ngũ hiện có mà còn thu hút được những chuyên gia, nhà khoa học hàng đầu về cống hiến cho sự nghiệp phát triển Thủ đô văn hiến, văn minh, hiện đại.

Việc triển khai chi thu nhập tăng thêm từ ngày 01/01/2025 được kỳ vọng sẽ tạo ra luồng sinh khí mới, giúp đội ngũ cán bộ Thủ đô yên tâm công tác, giảm bớt áp lực kinh tế và tập trung toàn lực cho nhiệm vụ chuyên môn, góp phần hiện thực hóa các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững.