Trong bối cảnh thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính và tinh gọn bộ máy, việc xử lý tài chính Đảng, đặc biệt là số dư đảng phí và quỹ dự trữ ngân sách, là vấn đề được các cấp ủy đặc biệt quan tâm. Để đảm bảo tính thống nhất và minh bạch, Văn phòng Trung ương Đảng đã ban hành Công văn 15471-CV/VPTW hướng dẫn chi tiết các kịch bản xử lý khi tổ chức Đảng kết thúc hoạt động hoặc thành lập mới.

Xử lý số dư đảng phí tại cấp xã khi sắp xếp đơn vị hành chính

Theo quy định tại khoản 1 mục I Công văn 15471-CV/VPTW, số dư đảng phí chưa sử dụng hết của đảng ủy xã, phường, thị trấn tại thời điểm kết thúc hoạt động sẽ được xử lý theo hai hướng chính:

• Trường hợp sáp nhập: Toàn bộ số dư được bàn giao nguyên trạng về cho đảng ủy xã, phường thành lập mới tương ứng.
• Trường hợp chia tách: Tỉnh ủy, thành ủy sẽ trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo việc phân bổ số tiền này cho các đơn vị mới sao cho phù hợp với tình hình thực tế và nhu cầu hoạt động của từng cấp ủy.

Số phận của Quỹ dự trữ ngân sách Đảng cấp huyện và cấp tỉnh

Đối với các quỹ dự trữ có quy mô lớn hơn, quy trình bàn giao được thực hiện nghiêm ngặt theo nguyên tắc tập trung về cấp trên hoặc đơn vị hợp nhất:

1. Đối với cấp huyện

Khi cấp ủy cấp huyện kết thúc hoạt động, quỹ dự trữ ngân sách đảng sẽ được chuyển toàn bộ về quỹ dự trữ của tỉnh ủy, thành ủy. Đáng chú ý, Trung ương cho phép các tỉnh ủy, thành ủy sử dụng nguồn lực này để hỗ trợ ngược lại cho các đảng ủy xã, phường hoặc đặc khu mới thành lập, giúp các đơn vị này sớm ổn định hoạt động tài chính.

2. Đối với cấp tỉnh

Trong trường hợp các tỉnh ủy, thành ủy thực hiện hợp nhất, sáp nhập, toàn bộ quỹ dự trữ ngân sách đảng của các đơn vị cũ sẽ được chuyển giao về quỹ dự trữ của tỉnh ủy, thành ủy mới thành lập.

Tỷ lệ trích để lại và nộp đảng phí lên cấp trên

Bên cạnh việc xử lý số dư, hướng dẫn mới cũng làm rõ tỷ lệ trích giữ lại đảng phí để phục vụ hoạt động tại chỗ. Cụ thể:

• Đảng bộ xã, phường, đặc khu mới: Được trích để lại 90%, nộp về tỉnh 10%. Nguồn kinh phí này không tính vào định mức chi thường xuyên mà dùng để bổ sung chi hoạt động cấp ủy và hỗ trợ các chi bộ khó khăn.
• Đảng ủy các cơ quan Đảng, UBND cấp tỉnh: Tỷ lệ trích để lại là 50%, nộp về Văn phòng tỉnh ủy 50%.
• Các tổ chức Đảng Trung ương: (Đảng ủy Quốc hội, Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc...) thực hiện trích để lại 50% và nộp 50% về Văn phòng Trung ương Đảng.

Việc thực hiện đúng các quy định về đảng phí không chỉ là trách nhiệm tài chính mà còn thể hiện tính kỷ luật của tổ chức Đảng. Các đơn vị cần đối chiếu kỹ với Quyết định 342-QĐ/TW của Bộ Chính trị để đảm bảo không xảy ra sai sót trong quá trình chuyển giao.