Ngày 01/02/2019, Chính phủ đã chính thức ban hành Nghị định 13/2019/NĐ-CP quy định về doanh nghiệp khoa học và công nghệ (KH&CN). Đây được xem là một bước tiến quan trọng, thay thế cho các quy định cũ nhằm tạo ra hành lang pháp lý thông thoáng và hấp dẫn hơn cho các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực công nghệ cao.

Điều kiện để được công nhận là doanh nghiệp khoa học và công nghệ

Theo quy định tại Điều 6 Nghị định 13/2019/NĐ-CP, để được cấp Giấy chứng nhận doanh nghiệp KH&CN, các đơn vị cần đáp ứng các tiêu chí khắt khe nhưng minh bạch:

• Phải được thành lập và hoạt động theo đúng quy định của Luật Doanh nghiệp 2014.
• Có năng lực tạo ra hoặc ứng dụng các kết quả KH&CN đã được cơ quan có thẩm quyền thẩm định và công nhận.
• Đặc biệt: Doanh thu từ việc sản xuất, kinh doanh các sản phẩm hình thành từ kết quả KH&CN phải đạt tỷ lệ tối thiểu 30% trên tổng doanh thu của doanh nghiệp.

Đối với các doanh nghiệp mới thành lập dưới 5 năm, Chính phủ có chính sách nới lỏng hơn khi chỉ yêu cầu đáp ứng các điều kiện về pháp nhân và năng lực công nghệ mà chưa cần xét đến tỷ lệ doanh thu ngay lập tức.

Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp: Miễn 4 năm, giảm 9 năm

Một trong những điểm sáng nhất của Nghị định 13/2019/NĐ-CP chính là chính sách thuế. Cụ thể, tại khoản 1 Điều 12 Nghị định 13/2019/NĐ-CP quy định:

"Thu nhập của doanh nghiệp khoa học và công nghệ từ hoạt động sản xuất, kinh doanh các sản phẩm hình thành từ kết quả khoa học và công nghệ được hưởng ưu đãi miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp như doanh nghiệp thực hiện dự án đầu tư mới thuộc lĩnh vực nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, cụ thể: được miễn thuế 04 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 09 năm tiếp theo."

Tuy nhiên, doanh nghiệp cần lưu ý rằng nếu trong năm tài chính nào không đáp ứng được điều kiện doanh thu sản phẩm KH&CN đạt tối thiểu 30% thì sẽ không được hưởng ưu đãi cho năm đó.

Hỗ trợ về tín dụng và thuê đất đai

Bên cạnh thuế, các rào cản về vốn và mặt bằng sản xuất cũng được tháo gỡ đáng kể:

• Về đất đai: Theo Điều 13 Nghị định 13/2019/NĐ-CP, doanh nghiệp được miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước theo quy định của pháp luật đất đai. Sở KH&CN sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan để xác định diện tích đất được ưu đãi.
• Về tín dụng: Các dự án đầu tư sản xuất sản phẩm KH&CN được vay vốn với lãi suất ưu đãi từ Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia hoặc các Quỹ phát triển KH&CN của Bộ, tỉnh. Mức hỗ trợ lãi suất có thể lên đến 50% lãi suất vay tại ngân hàng thương mại (Điều 14 Nghị định 13/2019/NĐ-CP).

Thương mại hóa kết quả nghiên cứu và các hỗ trợ khác

Nhằm giúp các ý tưởng sáng tạo không chỉ nằm trên giấy, Điều 16 Nghị định 13/2019/NĐ-CP cho phép doanh nghiệp sử dụng Quỹ phát triển KH&CN của chính mình để thương mại hóa sản phẩm. Đồng thời, doanh nghiệp còn được miễn lệ phí trước bạ khi đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và được ưu tiên sử dụng máy móc tại các phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia mà không mất phí dịch vụ.

Với những chính sách đột phá này, Nghị định 13/2019/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 20/03/2019) hứa hẹn sẽ tạo nên một làn sóng khởi nghiệp công nghệ mạnh mẽ, góp phần đưa kinh tế Việt Nam tiến sâu hơn vào cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0.