Bối cảnh "cắt giảm" và sự ra đời của Nghị định 154/2018/NĐ-CP

Năm 2018 ghi dấu ấn mạnh mẽ trong nỗ lực cải cách hành chính của Chính phủ Việt Nam với mục tiêu cắt giảm ít nhất 50% điều kiện kinh doanh không cần thiết. Trong bối cảnh đó, ngày 09/11/2018, Chính phủ đã ban hành Nghị định 154/2018/NĐ-CP. Văn bản này không chỉ sửa đổi các quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ mà còn tạo ra cơ chế thông thoáng hơn cho hoạt động kiểm tra chuyên ngành.

Đơn giản hóa tối đa hồ sơ đăng ký hoạt động thử nghiệm

Một trong những thay đổi đáng chú ý nhất tại Điều 3 Nghị định 154/2018/NĐ-CP là việc bãi bỏ quy định tổ chức phải có danh mục máy móc, thiết bị, dụng cụ thử nghiệm trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động. Trước đây, theo Nghị định 107/2016/NĐ-CP, đây là một yêu cầu bắt buộc và gây không ít khó khăn cho doanh nghiệp khi phải liệt kê chi tiết từng thiết bị.

"Bãi bỏ khoản 4 Điều 5, điểm d khoản 2 Điều 6, điểm c khoản 3 Điều 17 và nội dung kê khai về quá trình công tác, kinh nghiệm công tác của giám định viên, chuyên gia đánh giá tại điểm c khoản 2 Điều 14 và điểm c khoản 2 Điều 18, điểm g khoản 2 Điều 22."

Việc loại bỏ các yêu cầu về kê khai kinh nghiệm công tác rườm rà đối với giám định viên và chuyên gia đánh giá cũng giúp các tổ chức linh hoạt hơn trong việc tuyển dụng và bố trí nhân sự, miễn là đảm bảo được năng lực chuyên môn cốt lõi.

Nới lỏng quy định về nhân sự kỹ thuật và hệ thống quản lý

Đối với các tổ chức kiểm định, hiệu chuẩn và thử nghiệm phương tiện đo, Điều 2 Nghị định 154/2018/NĐ-CP đã sửa đổi yêu cầu về nhân sự. Thay vì các quy định cứng nhắc trước đây, nay chỉ yêu cầu có ít nhất 01 nhân viên kỹ thuật phù hợp với mỗi lĩnh vực hoạt động, tốt nghiệp trung cấp trở lên và đã qua đào tạo nghiệp vụ tương ứng.

Đồng thời, hệ thống quản lý cũng được yêu cầu duy trì phù hợp với Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO/IEC 17025. Điều này đảm bảo rằng dù điều kiện đầu vào được đơn giản hóa, nhưng chất lượng đầu ra của dịch vụ thử nghiệm vẫn phải tuân thủ các chuẩn mực quốc tế khắt khe.

Ưu đãi đặc biệt cho hàng hóa nhập khẩu "uy tín"

Không chỉ dừng lại ở điều kiện kinh doanh, Nghị định còn mang đến tin vui cho các doanh nghiệp nhập khẩu. Theo quy định mới tại khoản 3 Điều 4 Nghị định 154/2018/NĐ-CP (sửa đổi Nghị định 132/2008/NĐ-CP), hàng hóa nhập khẩu có cùng tên gọi, công dụng, nhãn hiệu từ cùng một cơ sở sản xuất, sau 03 lần nhập khẩu liên tiếp đạt chất lượng sẽ được miễn kiểm tra nhà nước về chất lượng trong thời hạn 02 năm.

Đây là một bước đột phá giúp giảm thiểu chi phí lưu kho bãi và thời gian thông quan cho các doanh nghiệp làm ăn uy tín, tạo động lực để các đơn vị tự giác tuân thủ các tiêu chuẩn chất lượng ngay từ nguồn.

Lời kết

Nghị định 154/2018/NĐ-CP có hiệu lực ngay từ ngày ký (09/11/2018) đã thực sự tạo ra một hành lang pháp lý thông thoáng hơn. Việc "cởi trói" các điều kiện kinh doanh không chỉ là sự hỗ trợ về mặt thủ tục mà còn thể hiện tư duy quản lý mới: Chuyển từ "tiền kiểm" sang "hậu kiểm", đặt niềm tin vào doanh nghiệp nhưng vẫn duy trì các chế tài nghiêm khắc đối với các vi phạm về chất lượng sản phẩm, hàng hóa.