Hệ thống pháp luật về thuế và hóa đơn tại Việt Nam đang có những bước chuyển mình mạnh mẽ để thích ứng với nền kinh tế số toàn cầu. Một trong những dấu mốc quan trọng nhất chính là việc ban hành Nghị định 70/2025/NĐ-CP, sửa đổi và bổ sung một số điều của Nghị định 123/2020/NĐ-CP. Những thay đổi này không chỉ ảnh hưởng đến doanh nghiệp trong nước mà còn mở rộng phạm vi đến các thực thể kinh doanh quốc tế.

Đối tượng mới nào sẽ phải áp dụng quy định về hóa đơn từ 2025?

Điểm nhấn đáng chú ý nhất tại Khoản 1 Điều 1 Nghị định 70/2025/NĐ-CP chính là việc bổ sung thêm một nhóm đối tượng đặc thù vào danh sách quản lý hóa đơn. Đó là các nhà cung cấp ở nước ngoài không có cơ sở thường trú tại Việt Nam nhưng có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh dựa trên nền tảng số.

Theo đó, các đơn vị này có thể đăng ký tự nguyện sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định. Đây là bước đi nhằm minh bạch hóa dòng tiền và quản lý thuế hiệu quả hơn đối với các dịch vụ xuyên biên giới đang bùng nổ hiện nay.

Danh sách đầy đủ các đối tượng quản lý, sử dụng hóa đơn theo quy định mới

Việc sửa đổi Điều 2 Nghị định 123/2020/NĐ-CP đã làm rõ 9 nhóm đối tượng chính tham gia vào quy trình quản lý và sử dụng hóa đơn, chứng từ tại Việt Nam:

• Tổ chức, cá nhân bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ: Bao gồm doanh nghiệp, chi nhánh văn phòng đại diện nước ngoài, hợp tác xã, hộ kinh doanh và cả các đơn vị sự nghiệp công lập có hoạt động kinh doanh.
• Nhà cung cấp nước ngoài (Mới): Các đơn vị kinh doanh trên nền tảng số không có cơ sở thường trú tại Việt Nam.
• Tổ chức, cá nhân mua hàng hóa, dịch vụ: Người trực tiếp nhận hóa đơn để hạch toán và kê khai.
• Cơ quan quản lý nhà nước: Bao gồm hệ thống cơ quan Thuế (từ Tổng cục đến Chi cục) và cơ quan Hải quan các cấp.
• Các tổ chức hỗ trợ: Đơn vị nhận in hóa đơn, cung cấp phần mềm tự in hoặc dịch vụ hóa đơn điện tử.

Phạm vi điều chỉnh và trách nhiệm pháp lý

Mặc dù có sự bổ sung về đối tượng, nhưng phạm vi điều chỉnh cốt lõi vẫn được giữ vững theo tinh thần của Điều 1 Nghị định 123/2020/NĐ-CP. Văn bản này quy định rõ:

"Nghị định này quy định việc quản lý, sử dụng hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ; việc quản lý, sử dụng chứng từ khi thực hiện các thủ tục về thuế, thu phí, lệ phí và quy định nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc quản lý, sử dụng hóa đơn, chứng từ."

Việc nắm vững các quy định mới này không chỉ giúp doanh nghiệp tuân thủ đúng pháp luật mà còn tối ưu hóa quy trình vận hành, giảm thiểu rủi ro bị xử phạt hành chính trong lĩnh vực thuế. Từ ngày 01/6/2025, mọi giao dịch thương mại điện tử xuyên biên giới sẽ chính thức bước vào một kỷ nguyên quản lý chặt chẽ và chuyên nghiệp hơn.