Trong nỗ lực đẩy mạnh cải cách hành chính và tạo môi trường đầu tư thông thoáng cho ngành y tế, ngày 26/05/2016, Thủ tướng Chính phủ đã chính thức ban hành Quyết định 894/QĐ-TTg. Đây được xem là một bước ngoặt quan trọng nhằm tháo gỡ những nút thắt về thủ tục, giúp các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh (KCB) nhanh chóng đi vào vận hành phục vụ nhân dân.

Rút ngắn 50% thời gian thẩm định cấp phép hoạt động

Một trong những điểm nhấn đáng chú ý nhất tại phương án đơn giản hóa lần này là việc cắt giảm mạnh mẽ thời gian chờ đợi của các nhà đầu tư y tế. Theo quy định trước đây, quy trình thẩm định để cấp Giấy phép hoạt động đối với cơ sở KCB thường kéo dài và phức tạp, gây không ít khó khăn cho các đơn vị.

Cụ thể, dựa trên tinh thần của Luật khám bệnh, chữa bệnh năm 2009, Thủ tướng đã chấp thuận phương án:

• Đối với bệnh viện: Thời gian thẩm định cấp phép giảm từ 90 ngày xuống chỉ còn 45 ngày.
• Đối với phòng khám và trạm y tế: Thời gian thẩm định được rút ngắn xuống còn 30 ngày.

Việc giảm bớt một nửa thời gian chờ đợi không chỉ giúp tiết kiệm chi phí cơ hội cho doanh nghiệp mà còn thúc đẩy sự phát triển của hệ thống y tế tư nhân và cơ sở y tế cơ sở.

Loại bỏ hàng loạt 'giấy phép con' rườm rà trong hồ sơ

Bên cạnh việc rút ngắn thời gian, Quyết định 894/QĐ-TTg cũng bãi bỏ nhiều loại giấy tờ không thực sự cần thiết, vốn đã có sự quản lý chéo giữa các cơ quan chức năng. Các thành phần hồ sơ được rút bỏ bao gồm:

• Bản sao có chứng thực quyết định thành lập (đối với cơ sở nhà nước) hoặc Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh/đầu tư.
• Bản sao chứng thực chứng chỉ hành nghề của toàn bộ nhân viên (thay bằng hình thức hậu kiểm hoặc đối chiếu dữ liệu).
• Hợp đồng vận chuyển người bệnh đối với các bệnh viện không có xe cấp cứu riêng.
• Quyết định thành lập đối với các trạm y tế xã, phường.

Nới lỏng quy định cấp chứng chỉ hành nghề cho bác sĩ

Không chỉ dừng lại ở cấp độ cơ sở, các cá nhân hành nghề y cũng được hưởng lợi từ chính sách mới này. Thủ tướng đã đồng ý bỏ yêu cầu cung cấp Giấy chứng nhận đủ sức khỏe hành nghề trong hồ sơ cấp chứng chỉ. Đồng thời, yêu cầu về Sơ yếu lý lịch cũng được đơn giản hóa, cho phép người lao động sử dụng bản tự thuật hoặc xác nhận của đơn vị công tác thay vì bắt buộc phải về địa phương nơi cư trú.

Đặc biệt, một chính sách mang tính khuyến khích cao là việc miễn Giấy xác nhận quá trình thực hành đối với các trường hợp:

• Bác sĩ nội trú, chuyên khoa cấp I, cấp II có tổng thời gian thực hành quy đổi đủ theo quy định.
• Người đã hành nghề KCB trước ngày 01/01/2012 và có xác nhận thời gian công tác đủ 05 năm (trong đó có 03 năm chuyên khoa).

Phương án đơn giản hóa này không chỉ là con số về ngày tháng hay số lượng giấy tờ, mà là sự thay đổi tư duy quản lý từ "tiền kiểm" sang tăng cường "hậu kiểm", lấy sự thuận tiện của người dân và cơ sở y tế làm trung tâm.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (26/05/2016), hứa hẹn sẽ tạo ra một diện mạo mới cho công tác quản lý hành chính ngành y tế trong giai đoạn tới.