Trong bối cảnh đất nước bước vào năm 2021 với nhiều sự kiện chính trị trọng đại, công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế được Chính phủ xác định là một trong những đòn bẩy quan trọng nhất để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Tại Nghị quyết 195/NQ-CP ban hành ngày 31/12/2020, Chính phủ đã đưa ra những chỉ đạo quyết liệt nhằm nâng cao chất lượng công tác pháp chế trong giai đoạn mới.

Trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu trong công tác xây dựng pháp luật

Một trong những điểm nhấn quan trọng nhất trong nhiệm vụ năm 2021 là việc đề cao vai trò của người đứng đầu. Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ phải trực tiếp chịu trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo công tác xây dựng pháp luật thuộc phạm vi quản lý của Bộ, ngành mình. Điều này nhằm khắc phục tình trạng "khoán trắng" cho các đơn vị chuyên môn, dẫn đến việc chậm trễ hoặc chất lượng văn bản chưa cao.

Cụ thể, theo quy định tại Luật Tổ chức Chính phủ 2015 và các văn bản hướng dẫn, việc chỉ đạo xây dựng thể chế không chỉ là nhiệm vụ chuyên môn mà còn là tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của lãnh đạo các Bộ, ngành.

Đột phá chính sách cho đội ngũ cán bộ pháp chế

Nhận thức rõ đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế là "linh hồn" của các văn bản quy phạm pháp luật, Chính phủ đã yêu cầu các cơ quan cần:

• Tăng cường bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực thực tiễn cho đội ngũ làm công tác pháp chế.
• Đặc biệt quan tâm đến chế độ, chính sách đãi ngộ để thu hút và giữ chân những chuyên gia giỏi trong lĩnh vực xây dựng pháp luật.

Việc quan tâm đến đời sống và điều kiện làm việc của cán bộ công chức pháp chế được kỳ vọng sẽ tạo ra động lực mới, giúp nâng cao tính chuyên nghiệp và chiều sâu trong từng điều khoản pháp luật được ban hành.

Những dự án luật trọng điểm cần tập trung trong năm 2021

Bên cạnh việc kiện toàn đội ngũ, Chính phủ cũng giao nhiệm vụ cụ thể cho các Bộ, ngành trong việc hoàn thiện các dự án luật quan trọng. Theo tinh thần của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015, các cơ quan chủ trì soạn thảo cần phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội để tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu.

Các nhiệm vụ trọng tâm bao gồm:

• Bộ Giao thông vận tải và Bộ Công an: Nghiên cứu tiếp thu ý kiến về dự án Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi) và dự án Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ.
• Bộ Công an: Chủ trì nghiên cứu, giải trình về dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, đặc biệt là đánh giá tác động và sự cần thiết ban hành.
• Bộ Công Thương: Hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Dầu khí (sửa đổi) để trình Quốc hội.

"Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ trực tiếp chịu trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo công tác xây dựng pháp luật thuộc phạm vi quản lý của bộ, ngành mình; tăng cường bồi dưỡng, nâng cao trình độ, năng lực, đồng thời quan tâm đến chế độ, chính sách cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác pháp chế, xây dựng pháp luật."

Ngoài ra, Thủ tướng Chính phủ cũng đã ban hành Chỉ thị 43/CT-TTg ngày 11/12/2020 nhằm nhấn mạnh việc nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tăng cường hiệu quả thi hành pháp luật trong giai đoạn mới.

Với những chỉ đạo sát sao và sự quan tâm đúng mức đến đội ngũ cán bộ, năm 2021 hứa hẹn sẽ là năm đột phá trong công tác xây dựng pháp luật, tạo hành lang pháp lý vững chắc cho sự phát triển bền vững của đất nước.