Nhằm nâng cao hiệu quả thực thi công vụ và xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, Ban Tổ chức Thành ủy TP.HCM đã chính thức ban hành Hướng dẫn 02-HD/BTCTU. Đây là văn bản quan trọng, cụ thể hóa các quy định của Luật Cán bộ, công chức 2008 và Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019 vào thực tiễn công tác Đảng tại địa phương.

Đối tượng áp dụng rộng rãi trong hệ thống chính trị

Hướng dẫn 02-HD/BTCTU xác định rõ phạm vi điều chỉnh đối với nhiều nhóm đối tượng đang công tác tại TP.HCM, bao gồm:

• Cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan Đảng, tổ chức chính trị - xã hội từ cấp Thành phố đến cấp xã, phường.
• Người làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Thành ủy.
• Người tập sự đang trong thời gian thử việc tại các cơ quan nêu trên.
• Người lao động ký hợp đồng hỗ trợ, phục vụ trực tiếp với cơ quan, đơn vị.

Nguyên tắc đánh giá: Khách quan, công tâm và không nể nang

Một trong những điểm nhấn của văn bản này là yêu cầu tuyệt đối về tính minh bạch. Ban Tổ chức Thành ủy nhấn mạnh việc đánh giá phải dựa trên kết quả thực tế, tránh tình trạng hình thức hay trù dập. Cụ thể:

"Việc đánh giá, xếp loại phải khoa học, khách quan, công tâm, công bằng, minh bạch; không hình thức, không nể nang, thiên vị hoặc trù dập cán bộ."

Đặc biệt, vai trò của người đứng đầu được đề cao tối đa. Mức độ hoàn thành nhiệm vụ của lãnh đạo sẽ tương ứng với kết quả hoạt động của đơn vị. Điều này buộc người quản lý phải sát sao hơn trong công tác điều hành.

Quy trình đánh giá và quyền khiếu nại

Theo quy định, cấp trên trực tiếp sẽ là người đánh giá cấp dưới. Trong trường hợp có sự không thống nhất về kết quả, cán bộ được đánh giá có quyền khiếu nại lên cấp trên trực tiếp để xem xét lại. Điều này đảm bảo quyền lợi chính đáng cho công chức, viên chức theo tinh thần của Điều 7 Luật Cán bộ, công chức 2008 về nghĩa vụ và quyền lợi của cán bộ.

Xử lý kỷ luật và hệ quả đối với xếp loại chất lượng

Hướng dẫn cũng nêu rõ, bất kỳ cá nhân nào bị kỷ luật trong quý sẽ mặc nhiên bị xếp loại "Không hoàn thành nhiệm vụ" tại thời điểm đó. Tuy nhiên, văn bản cũng mở ra hướng xem xét đối với các trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ do yếu tố khách quan bất khả kháng.

Việc siết chặt quy trình đánh giá hàng quý không chỉ là cơ sở để xếp loại cuối năm mà còn là căn cứ quan trọng để thực hiện các chính sách về lương, thưởng và quy hoạch cán bộ trong tương lai.