Trong bối cảnh các hình thức cá cược trực tuyến ngày càng tinh vi, việc xác định ranh giới giữa vi phạm hành chính và tội phạm hình sự trở thành vấn đề nóng hổi. Mới đây, Công văn 851/VKSTC-V2 năm 2026 của Viện kiểm sát nhân dân tối cao đã đưa ra những hướng dẫn chi tiết, tháo gỡ nhiều vướng mắc trong việc xử lý các vụ án liên quan đến đánh bạc và tổ chức đánh bạc.

Cách xác định "một lần đánh bạc" trong kỷ nguyên số

Một trong những điểm đáng chú ý nhất tại Công văn 851/VKSTC-V2 là cách tính toán quy mô đánh bạc trực tuyến. Theo đó, một lần đánh bạc qua mạng được tính từ thời điểm người chơi đăng nhập vào hệ thống cho đến khi đăng xuất. Tổng số tiền đặt cược trong suốt phiên đăng nhập đó sẽ được coi là số tiền dùng để đánh bạc trong một lần.

Đối với các hình thức truyền thống như lô đề, cá độ bóng đá hay đua ngựa, khái niệm "trong cùng một lần" có thể bao gồm nhiều đợt đặt cược khác nhau, miễn là chúng cùng hướng tới một kết quả chung (cùng một trận đấu, cùng một kỳ mở thưởng). Tổng số tiền của tất cả các đợt này sẽ là căn cứ để xác định cấu thành tội phạm theo quy định tại Điều 321 Bộ luật Hình sự 2015.

Định lượng số tiền để truy cứu trách nhiệm hình sự

Theo quy định tại khoản 1 Điều 321 Bộ luật Hình sự 2015 (được sửa đổi, bổ sung năm 2017), mức định lượng cơ bản để xử lý hình sự là từ 5.000.000 đồng trở lên. Cụ thể:

"1. Người nào đánh bạc trái phép dưới bất kỳ hình thức nào được thua bằng tiền hay hiện vật trị giá từ 5.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng hoặc dưới 5.000.000 đồng nhưng đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc hành vi quy định tại Điều 322 của Bộ luật này hoặc đã bị kết án về tội này hoặc tội quy định tại Điều 322 của Bộ luật này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm."

Đặc biệt, đối với hành vi đá gà, nếu việc tổ chức diễn ra liên tục, kế tiếp nhau hoặc nằm trong một giải đấu có kế hoạch, cơ quan chức năng sẽ cộng dồn tổng số tiền cá cược để xem xét trách nhiệm. Ngược lại, nếu các trận đấu diễn ra rời rạc, không liên tục thì sẽ xem xét định lượng cho từng trận riêng biệt.

Phân biệt rạch ròi giữa Tổ chức đánh bạc và Gá bạc

Pháp luật hình sự Việt Nam phân biệt rất rõ giữa hành vi tổ chức và hành vi gá bạc (cho thuê, cho mượn địa điểm). Công văn 851/VKSTC-V2 làm rõ rằng tội Gá bạc bắt buộc phải có mục đích thu lợi bất chính. Nếu một người cho mượn địa điểm nhưng không nhằm mục đích thu lợi thì có thể bị xem xét với vai trò đồng phạm trong tội Tổ chức đánh bạc hoặc Đánh bạc.

Bên cạnh đó, chỉ cần thỏa mãn một trong các hành vi quy định tại điểm c khoản 1 Điều 322 Bộ luật Hình sự 2015 như lắp đặt thiết bị, phân công người canh gác, phục vụ... là đã đủ yếu tố để cấu thành tội phạm.

Việc hiểu đúng các quy định này không chỉ giúp các cơ quan tố tụng thực hiện đúng chức năng mà còn là lời cảnh tỉnh cho người dân trước những cám dỗ của tệ nạn đánh bạc, đặc biệt là trên không gian mạng.