Trong bối cảnh thị trường lao động có nhiều biến động như hiện nay, việc người lao động chuyển công tác qua nhiều đơn vị, cơ quan khác nhau là điều hết sức phổ biến. Tuy nhiên, khi chấm dứt hợp đồng lao động, một trong những vấn đề pháp lý phức tạp nhất thường nảy sinh chính là cách xác định thời gian làm việc để tính trợ cấp thôi việc, đặc biệt là đối với những trường hợp có thời gian làm việc tại các đơn vị thuộc khu vực Nhà nước. Bài viết dưới đây sẽ giải đáp chi tiết dựa trên các quy định pháp luật hiện hành tính đến tháng 03/2023.

1. Quy định chung về trợ cấp thôi việc theo Bộ luật Lao động 2019

Theo quy định tại Điều 46 Bộ luật Lao động 2019, trách nhiệm chi trả trợ cấp thôi việc của người sử dụng lao động được xác định như sau:

Điều 46. Trợ cấp thôi việc

1. Khi hợp đồng lao động chấm dứt theo quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 6, 7, 9 và 10 Điều 34 của Bộ luật này thì người sử dụng lao động có trách nhiệm trả trợ cấp thôi việc cho người lao động đã làm việc thường xuyên cho mình từ đủ 12 tháng trở lên, mỗi năm làm việc được trợ cấp một nửa tháng tiền lương, trừ trường hợp đủ điều kiện hưởng lương hưu theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội và trường hợp quy định tại điểm e khoản 1 Điều 36 của Bộ luật này.

2. Thời gian làm việc để tính trợ cấp thôi việc là tổng thời gian người lao động đã làm việc thực tế cho người sử dụng lao động trừ đi thời gian người lao động đã tham gia bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp và thời gian làm việc đã được người sử dụng lao động chi trả trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm.

3. Tiền lương để tính trợ cấp thôi việc là tiền lương bình quân của 06 tháng liền kề theo hợp đồng lao động trước khi người lao động thôi việc.

Như vậy, nguyên tắc cốt lõi là người lao động phải có thời gian làm việc thường xuyên từ đủ 12 tháng trở lên tại đơn vị đó. Mức trợ cấp là 1/2 tháng lương cho mỗi năm làm việc.

2. Cách xác định thời gian làm việc thực tế khi chuyển công tác nhiều nơi

Đây là nội dung quan trọng nhất đối với những người có quá trình công tác phức tạp. Điều 8 Nghị định 145/2020/NĐ-CP đã hướng dẫn rất chi tiết về vấn đề này.

2.1. Các khoảng thời gian được tính là thời gian làm việc thực tế

Theo khoản 3 Điều 8 Nghị định 145/2020/NĐ-CP, tổng thời gian làm việc thực tế bao gồm:

• Thời gian trực tiếp làm việc;
• Thời gian thử việc;
• Thời gian được cử đi học;
• Thời gian nghỉ hưởng chế độ ốm đau, thai sản;
• Thời gian nghỉ điều trị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp;
• Thời gian nghỉ thực hiện nghĩa vụ công dân có hưởng lương;
• Thời gian ngừng việc không do lỗi của người lao động;
• Thời gian nghỉ hằng tuần, nghỉ lễ, tết, nghỉ hằng năm có hưởng lương.

2.2. Trường hợp đặc biệt tại khu vực Nhà nước trước năm 1995

Pháp luật dành một sự ưu tiên nhất định cho những người làm việc trong khu vực Nhà nước từ lâu đời. Cụ thể, tại khoản 4 Điều 8 Nghị định 145/2020/NĐ-CP quy định:

Đối với doanh nghiệp 100% vốn nhà nước hoặc doanh nghiệp cổ phần hóa từ doanh nghiệp nhà nước, nếu người lao động chuyển đến làm việc tại đó trước ngày 01/01/1995 mà chưa nhận bất kỳ khoản trợ cấp thôi việc, mất việc hay xuất ngũ nào, thì đơn vị cuối cùng có trách nhiệm tính cả thời gian làm việc ở các cơ quan nhà nước trước đó vào thời gian tính trợ cấp.

3. Phân tích tình huống thực tế

Giả sử một trường hợp cụ thể: Người lao động làm việc tại Ngân hàng Nhà nước (1995-1998), sau đó chuyển sang Công ty Vàng bạc Nhà nước (1998-2003) và cuối cùng là Ngân hàng Chính sách xã hội (từ 2003 đến tháng 10/2022).

Trong tình huống này, do thời điểm chuyển đến đơn vị cuối cùng (Ngân hàng Chính sách xã hội) là vào năm 2003 (sau mốc 01/01/1995), nên người lao động không được cộng dồn thời gian làm việc tại các đơn vị trước đó để tính trợ cấp tại đơn vị cuối cùng. Ngân hàng Chính sách xã hội chỉ có trách nhiệm chi trả trợ cấp thôi việc cho khoảng thời gian người lao động thực tế làm việc tại đây (từ 2003 đến 2022), sau khi đã trừ đi thời gian tham gia bảo hiểm thất nghiệp.

4. Tiền lương và phương thức chi trả

Tiền lương làm căn cứ tính trợ cấp là bình quân 06 tháng liền kề trước khi nghỉ việc. Cách tính tháng lẻ được quy định như sau:

• Từ đủ 01 tháng đến dưới 06 tháng: Tính bằng 1/2 năm làm việc.
• Từ trên 06 tháng đến dưới 12 tháng: Tính bằng 01 năm làm việc.

Lời khuyên pháp lý: Người lao động khi thôi việc cần yêu cầu đơn vị sử dụng lao động chốt sổ bảo hiểm xã hội và cung cấp bảng tính trợ cấp thôi việc chi tiết để đối chiếu. Nếu có sự sai lệch về thời gian làm việc thực tế hoặc mức lương bình quân, cần khiếu nại ngay để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của mình theo đúng tinh thần của Bộ luật Lao động 2019.

Trên đây là nội dung tư vấn chuyên sâu về cách tính trợ cấp thôi việc khi công tác qua nhiều đơn vị. Nếu quý khách còn thắc mắc về các quy định liên quan đến hợp đồng lao động hoặc bảo hiểm xã hội, hãy liên hệ với đội ngũ luật sư của chúng tôi để được hỗ trợ tốt nhất.