Trong lộ trình phát triển sự nghiệp của mỗi nhà giáo, việc thăng hạng chức danh nghề nghiệp không chỉ là sự ghi nhận về năng lực chuyên môn mà còn gắn liền với quyền lợi về lương bổng và chế độ đãi ngộ. Tuy nhiên, một thực tế phổ biến là nhiều thầy cô đã có nhiều năm cống hiến dưới hình thức hợp đồng lao động trước khi chính thức được tuyển dụng vào viên chức. Câu hỏi đặt ra là: Thời gian làm giáo viên hợp đồng có được tính để thăng hạng hay không?

Căn cứ pháp lý về thời gian công tác tương đương khi thăng hạng

Theo quy định chung về quản lý viên chức, một trong những tiêu chuẩn then chốt để được dự thi hoặc xét thăng hạng lên chức danh cao hơn liền kề là phải có thời gian giữ hạng dưới liền kề đủ số năm quy định. Cụ thể, tại Điều 32 Nghị định 115/2020/NĐ-CP, Chính phủ đã mở ra cơ hội cho những viên chức có thời gian công tác trước khi tuyển dụng.

Đối với ngành giáo dục, bối cảnh thời gian đầu năm 2022, các quy định này được cụ thể hóa tại Thông tư 34/2021/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Theo đó, thời gian giáo viên làm việc theo chế độ hợp đồng lao động vẫn có thể được tính là thời gian giữ hạng tương đương nếu thỏa mãn đồng thời các điều kiện sau:

• Đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc: Thời gian công tác đó phải có đóng BHXH bắt buộc theo quy định của pháp luật.
• Vị trí việc làm phù hợp: Làm việc tại vị trí có yêu cầu trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với chức danh nghề nghiệp hiện giữ.
• Căn cứ xếp lương: Thời gian này đã được cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tính làm căn cứ để xếp lương ở chức danh nghề nghiệp hiện giữ khi tuyển dụng.

"Trường hợp viên chức trước khi được tuyển dụng, tiếp nhận đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo đúng quy định của Luật Bảo hiểm xã hội, làm việc ở vị trí việc làm có yêu cầu trình độ đào tạo phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng, tiếp nhận và thời gian đó được tính làm căn cứ xếp lương ở chức danh nghề nghiệp hiện giữ thì được tính là thời gian tương đương giữ hạng chức danh nghề nghiệp hiện giữ."

Ví dụ thực tế về cách tính thời gian thăng hạng cho giáo viên

Để các thầy cô dễ hình dung, hãy xem xét trường hợp của bà Nguyễn Thị A. Trước khi trúng tuyển viên chức và được bổ nhiệm vào chức danh giáo viên tiểu học hạng III, bà A đã có 05 năm giảng dạy hợp đồng tại một trường tiểu học công lập khác.

Trong 05 năm đó, bà A luôn đóng BHXH đầy đủ và có bằng cử nhân sư phạm tiểu học (phù hợp với tiêu chuẩn tại Thông tư 02/2021/TT-BGDĐT). Khi bà A vào biên chế, cơ quan quản lý đã căn cứ vào 05 năm này để xếp lương bậc 2 hoặc bậc 3 cho bà thay vì bậc 1. Như vậy, toàn bộ 05 năm giảng dạy hợp đồng của bà A được tính là thời gian tương đương giữ hạng III. Nếu quy định yêu cầu 09 năm giữ hạng III để lên hạng II, bà A chỉ cần công tác thêm 04 năm ở vị trí viên chức chính thức là đủ điều kiện về thời gian.

Các tiêu chuẩn, điều kiện thăng hạng giáo viên năm 2022

Bên cạnh yếu tố thời gian công tác, giáo viên muốn thăng hạng cần phải đáp ứng các tiêu chuẩn khắt khe khác được quy định tại Điều 3 Thông tư 34/2021/TT-BGDĐT:

1. Nhu cầu của cơ sở giáo dục

Việc thăng hạng phải dựa trên nhu cầu thực tế của trường học và được cấp có thẩm quyền phê duyệt chỉ tiêu. Không phải cứ đủ niên hạn là mặc nhiên được thăng hạng.

2. Kết quả đánh giá xếp loại

Giáo viên phải được xếp loại chất lượng ở mức Hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong năm công tác liền kề trước năm dự thi hoặc xét thăng hạng. Đồng thời, phải có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp tốt, không trong thời gian bị kỷ luật hoặc đang xem xét xử lý kỷ luật.

3. Trình độ đào tạo và năng lực chuyên môn

Đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của hạng chức danh nghề nghiệp đăng ký dự thi hoặc xét thăng hạng.

Quy định về miễn thi ngoại ngữ, tin học

Một điểm đáng lưu ý là giáo viên có thể được miễn thi môn ngoại ngữ hoặc tin học trong kỳ thi thăng hạng nếu thuộc các trường hợp quy định tại Nghị định 115/2020/NĐ-CP. Ví dụ: Giáo viên đã có bằng tốt nghiệp đại học chuyên ngành ngoại ngữ hoặc có chứng chỉ tiếng dân tộc thiểu số đối với người đang công tác ở vùng dân tộc thiểu số.

Tóm lại, thời gian làm giáo viên hợp đồng hoàn toàn có thể được tính để thăng hạng nếu đảm bảo các yếu tố về BHXH và sự phù hợp chuyên môn. Các thầy cô nên chủ động kiểm tra hồ sơ bảo hiểm và quyết định xếp lương của mình để bảo vệ quyền lợi chính đáng khi có đợt xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp.