Tính đến tháng 04/2021, Bộ Công an đang đẩy mạnh chiến dịch cấp thẻ Căn cước công dân (CCCD) gắn chip trên phạm vi toàn quốc với mục tiêu đạt 50 triệu thẻ trước ngày 01/7/2021. Tuy nhiên, một vấn đề thực tế phát sinh khiến nhiều người dân băn khoăn là: Nếu chưa có nơi đăng ký thường trú thì có thể làm thủ tục cấp thẻ CCCD gắn chip được không?

Thẩm quyền và địa điểm tiếp nhận hồ sơ cấp CCCD hiện nay

Căn cứ theo quy định tại Điều 26 Luật Căn cước công dân 2014, công dân có quyền lựa chọn một trong các cơ quan sau để thực hiện thủ tục cấp, đổi hoặc cấp lại thẻ:

• Cơ quan quản lý căn cước công dân của Bộ Công an;
• Cơ quan quản lý căn cước công dân của Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
• Cơ quan quản lý căn cước công dân của Công an cấp huyện;
• Trong trường hợp cần thiết, cơ quan có thẩm quyền có thể tổ chức làm thủ tục lưu động tại xã, phường hoặc tại chỗ ở của công dân.

Tuy nhiên, cần lưu ý rằng theo hướng dẫn tại Thông tư 07/2016/TT-BCA, khi Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư chưa vận hành đầy đủ, việc phân cấp giải quyết vẫn phụ thuộc chặt chẽ vào nơi đăng ký thường trú. Cụ thể, Công an cấp huyện thường chỉ tiếp nhận hồ sơ cho công dân có hộ khẩu thường trú tại địa phương đó.

Rào cản đối với người chưa có nơi thường trú

Tại thời điểm tháng 04/2021, việc cấp CCCD gắn chip đang ưu tiên tối đa cho những người đã có thông tin rõ ràng trong sổ hộ khẩu. Điều này xuất phát từ hai lý do chính:

Thứ nhất: Trong Tờ khai căn cước công dân, mục "Nơi đăng ký thường trú" là thông tin bắt buộc. Công dân phải kê khai chính xác dựa trên Sổ hộ khẩu hoặc giấy xác nhận của cơ quan công an. Nếu không có nơi thường trú, hệ thống phần mềm quản lý hiện tại chưa thể xác thực và phê duyệt hồ sơ.

Thứ hai: Theo quy định về mẫu thẻ tại Thông tư 06/2021/TT-BCA, mặt sau của thẻ CCCD gắn chip bắt buộc phải in thông tin về nơi thường trú của công dân. Đây là dữ liệu gốc để quản lý biến động dân cư và thực hiện các giao dịch hành chính sau này.

Do đó, đối với những công dân hiện đang "trắng" hộ khẩu thường trú (đã bị xóa đăng ký thường trú hoặc chưa từng đăng ký), việc làm thẻ CCCD gắn chip trong giai đoạn cao điểm này là chưa thể thực hiện được.

Lời khuyên pháp lý trước thềm Luật Cư trú mới

Một lưu ý cực kỳ quan trọng là từ ngày 01/7/2021, Luật Cư trú 2020 sẽ chính thức có hiệu lực. Văn bản này quy định nhiều trường hợp mới sẽ bị xóa đăng ký thường trú (ví dụ: vắng mặt tại nơi cư trú quá 12 tháng liên tục mà không khai báo tạm vắng).

Để đảm bảo quyền lợi và tránh những phiền hà khi làm thẻ CCCD gắn chip, người dân cần chủ động:

• Kiểm tra lại tình trạng cư trú của bản thân và gia đình.
• Thực hiện thủ tục đăng ký thường trú hoặc tạm trú ngay nếu đủ điều kiện.
• Liên hệ với Công an xã/phường nơi đang sinh sống để được hướng dẫn cập nhật thông tin vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Việc có một nơi thường trú ổn định không chỉ giúp bạn sớm sở hữu tấm thẻ CCCD gắn chip quyền năng mà còn là chìa khóa để thực hiện hàng loạt các thủ tục hành chính khác trong tương lai số hóa.