Từ 15/7/2026: Bắt buộc quản lý chất lượng 4 dịch vụ viễn thông trọng yếu
Nhằm nâng cao trải nghiệm người dùng và chuẩn hóa hạ tầng số quốc gia, Bộ Khoa học và Công nghệ đã chính thức ban hành Thông tư 28/2026/TT-BKHCN quy định Danh mục dịch vụ viễn thông bắt buộc quản lý chất lượng. Quy định mới này sẽ chính thức áp dụng từ ngày 15/7/2026, mang lại những thay đổi quan trọng đối với cả doanh nghiệp cung cấp dịch vụ và người tiêu dùng tại Việt Nam.
Bước ngoặt chuẩn hóa chất lượng dịch vụ viễn thông
Trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia đang diễn ra mạnh mẽ, hạ tầng viễn thông đóng vai trò là "mạch máu" kết nối mọi hoạt động kinh tế - xã hội. Việc ban hành Thông tư 28/2026/TT-BKHCN (ký ngày 31/5/2026 bởi Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Vũ Hải Quân) được xem là bước đi chiến lược nhằm siết chặt kỷ cương, nâng cao tính minh bạch và đảm bảo quyền lợi tối đa cho người sử dụng dịch vụ viễn thông.
Theo quy định mới, kể từ ngày 15/7/2026, có 04 nhóm dịch vụ viễn thông bắt buộc phải thực hiện các biện pháp quản lý chất lượng nghiêm ngặt theo các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng. Điều này đồng nghĩa với việc các nhà mạng lớn tại Việt Nam sẽ phải liên tục đo kiểm, tự công bố và chịu trách nhiệm trước pháp luật về các chỉ tiêu kỹ thuật mà mình cung cấp.
Chi tiết 4 dịch vụ viễn thông bắt buộc quản lý chất lượng
Dưới đây là danh mục chi tiết 04 dịch vụ viễn thông cùng các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) áp dụng bắt buộc theo quy định tại Điều 1 Thông tư 28/2026/TT-BKHCN:
| STT | Tên dịch vụ viễn thông | Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) áp dụng | Ghi chú / Yêu cầu đặc thù |
|---|---|---|---|
| 1 | Dịch vụ truy nhập Internet băng rộng cố định mặt đất, bao gồm:
|
QCVN 34:2022/BTTTT | Đảm bảo tốc độ tải xuống/tải lên thực tế đạt cam kết tối thiểu, giảm thiểu tình trạng nghẽn mạng giờ cao điểm. |
| 2 | Dịch vụ điện thoại trên mạng viễn thông di động mặt đất (cuộc gọi thoại thông thường) | QCVN 36:2022/BTTTT | Kiểm soát tỷ lệ cuộc gọi bị rơi, cuộc gọi không thiết lập được và đảm bảo độ trong trẻo của âm thanh cuộc gọi. |
| 3 | Dịch vụ truy nhập Internet trên mạng viễn thông di động mặt đất 4G | QCVN 81:2019/BTTTT | Duy trì vùng phủ sóng ổn định, tốc độ truyền tải dữ liệu trung bình đạt chuẩn quy định. |
| 4 | Dịch vụ truy nhập Internet trên mạng viễn thông di động mặt đất 5G | QCVN 126:2021/BTTTT và Sửa đổi 1:2024 QCVN 126:2021/BTTTT | Không áp dụng quy định về chỉ tiêu thời gian trễ trung bình truy nhập dịch vụ tại mục 2.1.3 QCVN 126:2021/BTTTT. Doanh nghiệp tự công bố mức chất lượng cam kết đối với chỉ tiêu này và chịu trách nhiệm bảo đảm chất lượng theo mức đã công bố. |
Điểm mới nổi bật và lộ trình chuyển tiếp cho mạng 5G
So với quy định cũ tại Thông tư 32/2020/TT-BTTTT của Bộ Thông tin và Truyền thông, điểm cải tiến lớn nhất của Thông tư 28/2026/TT-BKHCN chính là việc chính thức đưa dịch vụ Internet di động 5G vào danh mục bắt buộc quản lý chất lượng. Đây là bước đi tất yếu khi mạng 5G đang dần trở thành tiêu chuẩn kết nối phổ thông tại các đô thị lớn của Việt Nam.
Tuy nhiên, để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp viễn thông thích ứng và hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, Thông tư cũng đưa ra Điều khoản chuyển tiếp rất linh hoạt đối với dịch vụ 5G. Cụ thể:
Trong vòng 60 ngày kể từ ngày Thông tư có hiệu lực (tức từ ngày 15/7/2026 đến hết ngày 13/9/2026), các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truy nhập Internet trên mạng viễn thông di động mặt đất 5G có trách nhiệm hoàn thành đầy đủ các thủ tục công bố chất lượng dịch vụ theo quy định mới.
Việc cho phép doanh nghiệp tự công bố và tự chịu trách nhiệm đối với chỉ tiêu "thời gian trễ trung bình truy nhập dịch vụ" của mạng 5G thể hiện tư duy quản lý cởi mở, khuyến khích các nhà mạng cạnh tranh lành mạnh bằng chất lượng dịch vụ thực tế, thay vì áp đặt các rào cản hành chính cứng nhắc.
Quyền lợi của người tiêu dùng được bảo vệ tối đa
Với việc áp dụng Thông tư 28/2026/TT-BKHCN, người tiêu dùng Việt Nam sẽ được hưởng lợi trực tiếp:
- Minh bạch thông tin: Người dùng dễ dàng tra cứu, đối chiếu chất lượng dịch vụ thực tế của các nhà mạng so với mức chất lượng đã công bố.
- Nâng cao chất lượng trải nghiệm: Tình trạng mạng chập chờn, nghẽn băng thông hoặc cuộc gọi thoại bị gián đoạn sẽ được kiểm soát và giảm thiểu tối đa nhờ quy trình hậu kiểm nghiêm ngặt của cơ quan quản lý nhà nước.
- Cơ sở giải quyết tranh chấp: Các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia rõ ràng sẽ là căn cứ pháp lý vững chắc để người dùng khiếu nại hoặc yêu cầu bồi thường thiệt hại trong trường hợp nhà mạng không đảm bảo chất lượng dịch vụ như cam kết trong hợp đồng.
Các doanh nghiệp viễn thông cần chủ động rà soát hệ thống thiết bị đo kiểm, chuẩn bị các phương án kỹ thuật và hoàn tất thủ tục công bố hợp quy trước mốc thời gian 15/7/2026 để đảm bảo tuân thủ nghiêm túc quy định của pháp luật.
Từ tra cứu đến phân tích – tất cả trong một nền tảng tại hethongphapluat.com.
• Văn bản – Bản án – Thủ tục
• Thuật ngữ pháp lý
• Hỏi đáp chuyên sâu
Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư 28/2026/TT-BKHCN quy định danh mục 4 dịch vụ viễn thông bắt buộc quản lý chất lượng từ ngày 15/7/2026, bao gồm cả mạng di động 5G.