Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 là một bước đi quan trọng nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Tuy nhiên, đi kèm với đó là bài toán giải quyết chế độ cho đội ngũ cán bộ, công chức dôi dư. Để đảm bảo quyền lợi và sự ổn định cho người lao động, Nhà nước đã ban hành những hướng dẫn cụ thể về chế độ chính sách.

Khung pháp lý bảo vệ quyền lợi cán bộ khi sáp nhập

Theo Hướng dẫn 26-HD/BTCTW, các chế độ, chính sách về tuyển dụng, sử dụng và quản lý đối với cán bộ, công chức, viên chức dôi dư do sắp xếp tổ chức bộ máy được thực hiện dựa trên các căn cứ quan trọng như Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 và các kết luận của Trung ương.

Chế độ cho cán bộ không đủ tuổi tái cử, tái bổ nhiệm

Đối với những cán bộ không đủ điều kiện về tuổi để tái cử hoặc tái bổ nhiệm giữ các chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ, pháp luật quy định áp dụng theo Nghị định 26/2015/NĐ-CP. Cụ thể:

Cán bộ không đủ điều kiện về tuổi tái cử, tái bổ nhiệm nếu có nguyện vọng nghỉ hưu trước tuổi thì được hưởng các chế độ trợ cấp theo quy định, bao gồm trợ cấp do nghỉ hưu trước tuổi và các khoản bảo lưu phụ cấp chức vụ (nếu có).

Chính sách tinh giản biên chế và bảo lưu lương

Trong trường hợp thực hiện tinh giản biên chế hoặc cơ cấu lại đội ngũ, các chính sách sẽ được thực hiện theo Nghị định 29/2023/NĐ-CP. Một điểm đáng chú ý là quyền lợi về lương và phụ cấp của cán bộ khi thay đổi vị trí công tác:

• Cán bộ thôi giữ chức vụ lãnh đạo hoặc giữ chức vụ mới có phụ cấp thấp hơn sẽ được hưởng nguyên lương và phụ cấp chức vụ cũ cho đến hết thời hạn bổ nhiệm hoặc hết nhiệm kỳ.
• Nếu thời hạn còn lại dưới 06 tháng, cán bộ sẽ được bảo lưu tròn 06 tháng.
• Sau thời gian bảo lưu, nếu không được bổ nhiệm chức vụ mới thì sẽ hưởng lương theo ngạch, bậc hiện tại hoặc nghỉ chế độ theo quy định.

Hỗ trợ thêm từ ngân sách địa phương

Bên cạnh các chính sách chung của Trung ương, pháp luật cũng mở đường cho các địa phương chủ động hỗ trợ thêm. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trình Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành các chính sách hỗ trợ đặc thù đối với đội ngũ cán bộ dôi dư, tùy thuộc vào khả năng cân đối ngân sách của từng địa phương. Điều này giúp đảm bảo tính linh hoạt và sát thực tế, giúp cán bộ yên tâm ổn định cuộc sống sau khi sắp xếp đơn vị hành chính.