Đại lý xổ số kiến thiết truyền thống (ảnh minh họa)

Nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính đối với hoạt động kinh doanh xổ số, ngày 25/12/2017, Bộ Tài chính đã chính thức ban hành Thông tư 138/2017/TT-BTC. Văn bản này hướng dẫn cụ thể một số khoản chi phí đặc thù đối với doanh nghiệp kinh doanh xổ số theo quy định tại Nghị định 122/2017/NĐ-CP.

Mức chi hoa hồng và phí ủy quyền trả thưởng cho đại lý

Một trong những nội dung quan trọng nhất tại Thông tư này là việc xác định mức trần hoa hồng cho các đại lý xổ số. Theo quy định tại Điều 3 Thông tư 138/2017/TT-BTC, doanh nghiệp kinh doanh xổ số có quyền tự quyết định mức chi hoa hồng nhưng phải đảm bảo nguyên tắc:

"Mức chi hoa hồng đại lý do doanh nghiệp kinh doanh xổ số quyết định, đảm bảo nguyên tắc tối đa không được vượt quá 15% doanh thu từ hoạt động kinh doanh các loại hình xổ số được phép kinh doanh bao gồm cả thuế giá trị gia tăng và thuế tiêu thụ đặc biệt."

Bên cạnh đó, đối với các đại lý thực hiện việc trả thưởng theo ủy quyền, doanh nghiệp cũng được phép chi trả phí ủy quyền trả thưởng. Mức chi này được quy định tối đa không quá 0,2% tổng giá trị giải thưởng mà đại lý đã thanh toán thực tế.

Các cơ quan chức năng thảo luận về cơ chế quản lý tài chính ngành xổ số (ảnh minh họa)

Hỗ trợ mạnh tay cho công tác phòng, chống số đề và vé giả

Để bảo vệ thị trường xổ số lành mạnh, Điều 5 Thông tư 138/2017/TT-BTC quy định mức chi hỗ trợ cho các cơ quan chức năng trong việc điều tra, xử lý các vụ vi phạm về số đề và làm vé số giả như sau:

• Đối với các vụ án đã có bản án của Tòa án: Mức chi tối đa là 50 triệu đồng/vụ án.
• Đối với các vụ việc xử phạt hành chính: Mức chi tối đa bằng 50% số tiền xử phạt nhưng không vượt quá 15 triệu đồng/vụ.

Tuy nhiên, tổng mức chi này trong năm tài chính bị khống chế theo tỷ lệ doanh thu để đảm bảo hiệu quả kinh doanh. Cụ thể, đối với các doanh nghiệp tại khu vực miền Bắc và miền Trung, tổng chi không quá 1% doanh thu. Trong khi đó, con số này đối với khu vực miền Nam và Vietlott là không quá 0,1% doanh thu.

Đóng góp kinh phí hoạt động cho Hội đồng xổ số kiến thiết khu vực

Thông tư cũng quy định về mức đóng góp kinh phí hoạt động của các doanh nghiệp cho Hội đồng xổ số kiến thiết khu vực. Mức đóng góp này do Hội đồng quy định dựa trên thỏa thuận giữa các thành viên, nhưng tối đa không được vượt quá 60 triệu đồng/năm (tương đương 5 triệu đồng/tháng) cho mỗi hội đồng.

Cần lưu ý rằng mức đóng góp này không bao gồm các chi phí trực tiếp như trả thưởng, quay số mở thưởng hay in vé xổ số theo cơ chế liên kết phát hành.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 138/2017/TT-BTC chính thức có hiệu lực từ ngày 10/02/2018 và được áp dụng ngay từ năm tài chính 2018. Các doanh nghiệp kinh doanh xổ số có trách nhiệm tuân thủ nghiêm ngặt các định mức chi phí này và chịu sự thanh tra, kiểm tra của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.