Chính phủ vừa ban hành Nghị định 76/2019/NĐ-CP về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Nghị định này chính thức có hiệu lực từ ngày 01/12/2019, thay thế cho Nghị định 116/2010/NĐ-CP.

Đối tượng thụ hưởng được mở rộng đáng kể

Một trong những điểm mới đáng chú ý nhất của Nghị định 76/2019/NĐ-CP chính là việc mở rộng đối tượng áp dụng. So với quy định cũ tại Nghị định 116/2010/NĐ-CP, danh sách những người được hưởng chế độ đã được bổ sung thêm các nhóm đối tượng quan trọng.

Cụ thể, bên cạnh các đối tượng truyền thống như cán bộ, công chức, viên chức, người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và lực lượng vũ trang, Nghị định mới đã bổ sung thêm:

• Người làm việc trong tổ chức cơ yếu: Đây là sự ghi nhận xứng đáng cho những đóng góp thầm lặng của lực lượng cơ yếu tại các địa bàn khó khăn.
• Người làm việc trong chỉ tiêu biên chế các hội: Áp dụng đối với các hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động theo quy định tại Nghị định 45/2010/NĐ-CP.

Xác định lại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn

Việc xác định địa bàn thụ hưởng là yếu tố then chốt để biết một cá nhân có tiếp tục được hưởng chế độ hay không. Theo Điều 2 Nghị định 76/2019/NĐ-CP, vùng đặc biệt khó khăn bao gồm:

• Huyện đảo Trường Sa, Hoàng Sa, DK1;
• Các xã khu vực III thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi, xã đảo đặc biệt khó khăn theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ;
• Các thôn, buôn, xóm, bản, làng, phum, sóc, ấp... đặc biệt khó khăn.

Sự thay đổi này đòi hỏi các cơ quan, đơn vị phải rà soát kỹ lưỡng danh sách các xã, thôn theo các Quyết định mới nhất của Thủ tướng (như Quyết định 582/QĐ-TTg) để đảm bảo thực hiện đúng chính sách cho người lao động.

Những thay đổi quan trọng về chế độ phụ cấp, trợ cấp

Về cơ bản, các loại phụ cấp như phụ cấp thu hút, phụ cấp ưu đãi theo nghề, phụ cấp công tác lâu năm vẫn được giữ nguyên khung pháp lý từ Nghị định 116/2010/NĐ-CP. Tuy nhiên, có hai điểm mới mang tính đột phá:

1. Trợ cấp lần đầu: Nới lỏng điều kiện thụ hưởng

Trước đây, để nhận trợ cấp lần đầu, cán bộ phải cam kết và thực tế công tác từ 3-5 năm. Tuy nhiên, theo quy định mới:

"Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang đến công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ 03 năm trở lên đối với nữ và từ 05 năm trở lên đối với nam được hưởng trợ cấp lần đầu bằng 10 tháng lương cơ sở tại thời điểm nhận trợ cấp."

Điểm mới là việc chi trả được thực hiện ngay khi người đó đến nhận công tác, thay vì phải chờ đợi đủ thời gian như trước đây, giúp giải quyết khó khăn ban đầu cho cán bộ.

2. Bổ sung trợ cấp tiền mua và vận chuyển nước ngọt

Đây là chính sách nhân văn dành cho những địa bàn đặc thù thiếu nước sạch. Mức trợ cấp được tính dựa trên thực tế chi phí tại địa phương và thời gian thiếu nước trong năm, giúp đảm bảo đời sống sinh hoạt tối thiểu cho cán bộ yên tâm công tác.

Lời khuyên cho cán bộ, công chức đang công tác

Với việc Nghị định 76/2019/NĐ-CP thay thế hoàn toàn các văn bản cũ, cán bộ đang hưởng chế độ theo Nghị định 116/2010/NĐ-CP cần chủ động liên hệ với bộ phận tổ chức cán bộ để cập nhật hồ sơ. Việc chuyển tiếp chế độ sẽ được thực hiện liên tục nếu địa bàn công tác vẫn nằm trong danh mục vùng đặc biệt khó khăn theo quy định mới.

Chính sách mới không chỉ là sự kế thừa mà còn là sự hoàn thiện, thể hiện quyết tâm của Đảng và Nhà nước trong việc thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao về với các vùng biên giới, hải đảo và vùng sâu vùng xa của Tổ quốc.