Bước ngoặt trong quản lý công chức theo vị trí việc làm

Việc chuyển đổi từ quản lý biên chế sang quản lý theo vị trí việc làm là một trong những cải cách quan trọng nhất của nền hành chính Việt Nam. Ngày 31/12/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định 361/2025/NĐ-CP, chính thức xác lập khung pháp lý mới cho việc xác định, phê duyệt và quản lý vị trí việc làm công chức.

Quy định này không chỉ thay thế các văn bản cũ mà còn đặt ra lộ trình cụ thể để hoàn thiện bộ máy hành chính từ cấp Trung ương đến cấp xã, đảm bảo tính chuyên nghiệp và hiệu quả trong thực thi công vụ.

Toàn bộ 5 danh mục vị trí việc làm khung theo quy định mới

Theo Điều 4 của Nghị định này, danh mục vị trí việc làm khung trong các cơ quan, tổ chức hành chính được chia thành 5 nhóm phụ lục chính, bao quát toàn bộ hệ thống chính trị:

• Phụ lục I: Danh mục vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý tại các Bộ và cơ quan ngang Bộ, cấp tỉnh.
• Phụ lục II: Danh mục vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ dùng chung và chuyên ngành.
• Phụ lục III: Danh mục vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ (lái xe, bảo vệ, kỹ thuật viên...).
• Phụ lục IV: Danh mục vị trí việc làm đặc thù trong Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND cấp tỉnh.
• Phụ lục V: Danh mục vị trí việc làm công chức cấp xã (phường, thị trấn).

Điểm mới đáng chú ý là sự phân định rõ ràng giữa các vị trí chuyên môn nghiệp vụ và vị trí lãnh đạo, đồng thời xác định cụ thể ngạch công chức tương ứng cho từng vị trí, tạo cơ sở cho việc xếp lương theo vị trí việc làm trong tương lai.

Nguyên tắc xếp ngạch và lộ trình thực hiện

Nghị định 361 nhấn mạnh nguyên tắc: "Công chức được bố trí vào vị trí việc làm nào thì xếp ngạch tương ứng theo vị trí việc làm đó". Điều này đòi hỏi các cơ quan sử dụng công chức phải xây dựng bản mô tả công việc và khung năng lực chi tiết cho từng vị trí.

Về lộ trình thực hiện, các cơ quan cần lưu ý các mốc thời gian quan trọng:

• Trước ngày 01/07/2026: Hoàn thành việc phê duyệt vị trí việc làm mới để thay thế các quyết định cũ.
• Trước ngày 01/07/2027: Hoàn thành việc bố trí và xếp ngạch tương ứng cho toàn bộ công chức được tuyển dụng trước ngày 01/07/2025.

Việc triển khai Luật Cán bộ, công chức năm 2025 thông qua Nghị định này hứa hẹn sẽ tạo ra sự minh bạch trong tuyển dụng và đánh giá cán bộ, giúp mỗi cá nhân phát huy tối đa năng lực tại vị trí mình đảm nhiệm.

Để thực hiện đúng quy định, các địa phương cần căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ thực tế để xác định tỷ lệ công chức phù hợp, tránh tình trạng thừa thiếu cục bộ hoặc bố trí không đúng chuyên môn nghiệp vụ.