Từ ngày 20/11/2025, việc quản lý và phát triển hạ tầng số tại Việt Nam sẽ bước sang một giai đoạn mới với sự ra đời của Thông tư 21/2025/TT-BKHCN. Văn bản này không chỉ cụ thể hóa các quy định của Luật Viễn thông 2023 mà còn thiết lập một khung pháp lý chặt chẽ cho việc quy hoạch kho số và tài nguyên Internet quốc gia.

Nội dung cốt lõi của quy hoạch kho số và tài nguyên Internet

Theo quy định tại Điều 4 Thông tư 21/2025/TT-BKHCN, nội dung quy hoạch bao gồm các quy định chi tiết về tên, cấu trúc, độ dài và tính năng kỹ thuật của các mã, số viễn thông cũng như tài nguyên Internet. Mục tiêu tối thượng là đảm bảo sự tương thích hoàn toàn với các tiêu chuẩn quốc tế, đồng thời tối ưu hóa khả năng sử dụng trong mạng lưới viễn thông nội địa.

Điều 4. Nội dung quy hoạch

1. Nội dung quy hoạch kho số viễn thông, tài nguyên Internet bao gồm quy định về tên, cấu trúc, độ dài, tính năng kỹ thuật của mã, số viễn thông, tài nguyên Internet đảm bảo phù hợp với quy hoạch kho số viễn thông, tài nguyên Internet quốc tế và khả dụng trong mạng viễn thông, Internet.

Danh mục quy hoạch chi tiết: Từ số điện thoại đến tên miền quốc gia

Thông tư phân định rõ ràng hai mảng tài nguyên quan trọng:

• Kho số viễn thông: Bao gồm quy hoạch cấu trúc số quốc tế và quốc gia, mã dịch vụ, số định tuyến kỹ thuật, số dịch vụ khẩn cấp (như 113, 114, 115) và các đầu số phục vụ an ninh, quốc phòng.
• Tài nguyên Internet: Tập trung vào quy hoạch tên miền quốc gia Việt Nam ".vn", địa chỉ IP và số hiệu mạng (ASN).

Quy trình lập và thẩm định quy hoạch nghiêm ngặt

Việc xây dựng quy hoạch không chỉ dựa trên ý chí chủ quan mà phải căn cứ vào thực trạng phát triển kinh tế - xã hội. Điều 5 Thông tư 21/2025/TT-BKHCN giao nhiệm vụ cho Cục Viễn thông và Trung tâm Internet Việt Nam (VNNIC) chủ trì lập quy hoạch. Quá trình này bao gồm các bước lấy ý kiến rộng rãi từ các đối tượng chịu tác động và thông qua Hội đồng thẩm định do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ thành lập.

Khi nào quy hoạch sẽ được điều chỉnh?

Pháp luật cũng dự phòng các tình huống cần thay đổi để thích ứng với thực tế. Tại Điều 11 Thông tư 21/2025/TT-BKHCN, quy hoạch sẽ được điều chỉnh nếu có sự thay đổi từ quốc tế, sự phát triển đột phá của công nghệ, hoặc khi dung lượng kho số đã sử dụng đạt trên 70%.

Việc ban hành Thông tư này là minh chứng cho nỗ lực của Chính phủ trong việc hoàn thiện thể chế, tạo đà cho công cuộc chuyển đổi số quốc gia diễn ra mạnh mẽ và an toàn hơn.