Bước ngoặt từ mô hình chính quyền địa phương 02 cấp

Sự ra đời của Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 đã đặt nền móng cho việc tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu quả quản lý tại cơ sở. Một trong những thay đổi đáng chú ý nhất là việc phân định lại thẩm quyền trong lĩnh vực tài chính và đăng ký kinh doanh.

Theo quy định tại Nghị định 125/2025/NĐ-CP, thẩm quyền đăng ký hộ kinh doanh và các tổ chức kinh tế tập thể sẽ được chuyển giao mạnh mẽ về cấp xã. Điều này đòi hỏi một hệ thống biểu mẫu mới, đồng bộ để đảm bảo tính thống nhất trên toàn quốc.

Hệ thống biểu mẫu mới theo Thông tư 43/2025/TT-BTC

Ngày 17/6/2025, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 43/2025/TT-BTC. Văn bản này quy định chi tiết hệ thống biểu mẫu sử dụng trong quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh, tổ hợp tác và hợp tác xã khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Tại Điều 3 Thông tư 43/2025/TT-BTC quy định hệ thống biểu mẫu bao gồm 05 Phụ lục chính, bao quát toàn bộ vòng đời của một thực thể kinh doanh từ khi thành lập đến khi chấm dứt hoạt động.

Những lưu ý quan trọng cho Hộ kinh doanh

Đối với hộ kinh doanh, Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư cung cấp tới 23 mẫu văn bản khác nhau. Đáng chú ý là sự thay đổi về cơ quan tiếp nhận: thay vì nộp hồ sơ tại cấp huyện như trước đây, người dân sẽ thực hiện thủ tục tại Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã.

Các biểu mẫu từ đăng ký mới, thay đổi nội dung, tạm ngừng kinh doanh cho đến thu hồi Giấy chứng nhận đều được thiết kế lại để phù hợp với cơ sở dữ liệu quốc gia và mô hình quản lý mới. Việc này giúp giảm bớt thời gian đi lại cho chủ hộ kinh doanh, đồng thời tăng cường sự giám sát của chính quyền cơ sở.

Tác động đến Hợp tác xã và Tổ hợp tác

Không chỉ hộ kinh doanh, các tổ chức kinh tế tập thể như hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã cũng chịu tác động lớn. Luật Hợp tác xã 2023 đã mở ra nhiều cơ hội phát triển, và hệ thống biểu mẫu tại Phụ lục II, III, IV của Thông tư 43 chính là công cụ để hiện thực hóa các quyền lợi đó.

Đặc biệt, các biểu mẫu về đăng ký hỗ trợ (Phụ lục V) sẽ giúp các hợp tác xã dễ dàng tiếp cận với các chính sách ưu đãi của Nhà nước thông qua chính quyền địa phương. Đây là nỗ lực nhằm thúc đẩy kinh tế tập thể phát triển bền vững trong giai đoạn mới.

Lời khuyên cho người dân và doanh nghiệp

Với việc Thông tư 43/2025/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 01/7/2025, các cá nhân và tổ chức cần chủ động tìm hiểu và sử dụng đúng các mẫu văn bản mới. Việc sử dụng sai mẫu có thể dẫn đến hồ sơ bị trả lại, gây chậm trễ trong hoạt động kinh doanh. Người dân có thể liên hệ trực tiếp với UBND cấp xã hoặc truy cập các cổng thông tin pháp luật để được hướng dẫn chi tiết.