Sự phát triển bền vững của thị trường bảo hiểm đóng vai trò vô cùng thiết yếu đối với hệ thống an sinh xã hội và sự ổn định kinh tế vĩ mô của quốc gia. Trong lộ trình cải cách chiến lược, Chính phủ đã ban hành Đề án kèm theo Quyết định 1413/QĐ-TTg về mục tiêu cải cách toàn diện, mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng dịch vụ và độ bao phủ của thị trường bảo hiểm Việt Nam trong dài hạn.

1. Tầm nhìn chiến lược và các chỉ tiêu phát triển thị trường bảo hiểm đến năm 2045

Đề án ban hành kèm Quyết định 1413/QĐ-TTg đã vạch ra một lộ trình phát triển rõ ràng với các cột mốc tham vọng, thể hiện quyết tâm đưa ngành bảo hiểm trở thành một trong những trụ cột tài chính quan trọng hàng đầu của đất nước.

Giai đoạn định hướng đến năm 2030 đặt mục tiêu cụ thể đối với quy mô doanh thu thị trường bảo hiểm đạt khoảng 3,3% - 3,5% GDP. Đây là nền tảng quan trọng để các doanh nghiệp bảo hiểm tiếp tục mở rộng độ bao phủ, đồng thời không ngừng đổi mới và cung cấp các sản phẩm bảo hiểm mới tiên tiến, đáp ứng linh hoạt nhu cầu đa dạng của người dân và doanh nghiệp.

Đặc biệt, trong bước tiến đường dài giai đoạn 2026-2045, Đề án xác định các nhóm chỉ tiêu định lượng nổi bật bao gồm:

• Tăng trưởng doanh thu: Ngành bảo hiểm được định hướng duy trì tốc độ tăng trưởng bình quân từ 6% - 8%/năm.
• Tăng trưởng quy mô tài chính: Tổng tài sản, tổng số tiền đầu tư, tổng dự phòng nghiệp vụ và tổng nguồn vốn chủ sở hữu toàn thị trường phấn đấu tăng bình quân 5%/năm.
• Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm nhân thọ: Phấn đấu đạt mức 20% dân số tham gia bảo hiểm nhân thọ.
• Phí bảo hiểm bình quân: Mức phí bảo hiểm bình quân đầu người đến năm 2045 định hướng đạt 7 triệu đồng/người/năm.

2. Sửa đổi, hoàn thiện thể chế pháp lý theo chuẩn mực quốc tế

Để hiện thực hóa các mục tiêu định lượng nêu trên, vấn đề hoàn thiện hành lang pháp lý được đặt lên vị trí then chốt. Đề án đặt ra yêu cầu cho cơ quan quản lý nhà nước phải rà soát tổng thể những vướng mắc, bất cập thực tế nảy sinh trong quá trình thi hành Luật Kinh doanh bảo hiểm 2022, các văn bản quy định chi tiết như Nghị định 46/2023/NĐ-CP, cũng như tiến trình rà soát bổ sung tại Luật Kinh doanh bảo hiểm sửa đổi 2025.

Việc sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các quy định pháp luật hướng tới mục tiêu tiệm cận với các chuẩn mực thông lệ của Hiệp hội các nhà quản lý bảo hiểm quốc tế (IAIS). Việc chuẩn hóa pháp lý không chỉ tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, công bằng cho các doanh nghiệp bảo hiểm mà còn tăng cường tối đa cơ chế bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của khách hàng tham gia bảo hiểm.

Cùng với đó, khung khổ quản lý và giám sát doanh nghiệp bảo hiểm sẽ được nâng cấp toàn diện dựa trên cơ sở rủi ro (Risk-Based Supervision). Điều này đòi hỏi tính minh bạch cao từ các báo cáo tài chính, an toàn vốn, cũng như việc tăng cường chuyển đổi số và xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu chung toàn ngành.

3. Phát triển hệ sinh thái bảo hiểm hiện đại và đa dạng sản phẩm mới

Đề án tại Quyết định 1413/QĐ-TTg nhấn mạnh nhiệm vụ kiến tạo và phát triển hệ sinh thái bảo hiểm theo hướng hiện đại, đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ nhằm phục vụ tối đa nhu cầu an sinh xã hội và phát triển kinh tế số:

• Hệ sinh thái bảo hiểm số và Insurtech: Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng công nghệ trong kinh doanh bảo hiểm, đồng thời nghiên cứu triển khai cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (Sandbox) đối với các mô hình kinh doanh bảo hiểm sáng tạo ứng dụng công nghệ mới.
• Mở rộng sản phẩm an sinh xã hội: Khuyến khích và phát triển các sản phẩm bảo hiểm hưu trí tự nguyện, bảo hiểm dưỡng lão; nghiên cứu xây dựng mô hình kết hợp giữa bảo hiểm thương mại, hệ thống y tế và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
• Đáp ứng rủi ro mới trong nền kinh tế số và biến đổi khí hậu: Tập trung thiết kế các sản phẩm bảo hiểm chuyên biệt cho rủi ro không gian mạng (an ninh mạng, dữ liệu, tài sản số) và các giải pháp bảo hiểm khí hậu, thiên tai cấp quốc gia.

Việc kết hợp đồng bộ giữa nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đa dạng hóa các kênh phân phối chuyên nghiệp và đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật về bảo hiểm sẽ là chìa khóa then chốt giúp thị trường bảo hiểm Việt Nam đạt được bước phát triển vượt bậc và bền vững trong tương lai.