Từ ngày 01/7/2026, Nghị định 137/2026/NĐ-CP chính thức có hiệu lực, thay thế các quy định cũ và mang đến một hành lang pháp lý nghiêm ngặt hơn đối với mô hình kinh doanh đa cấp. Một trong những điểm đáng chú ý nhất là việc cụ thể hóa và mở rộng các trường hợp cá nhân không được phép tham gia mạng lưới bán hàng đa cấp.

Giữ vững tiêu chuẩn cơ bản về năng lực hành vi dân sự

Về cơ bản, Điều 28 Nghị định 137/2026/NĐ-CP vẫn duy trì yêu cầu cốt lõi: Người tham gia bán hàng đa cấp phải là cá nhân có năng lực hành vi dân sự đầy đủ và cư trú tại Việt Nam. Điều này đảm bảo rằng mọi cá nhân khi tham gia vào mạng lưới kinh doanh đều có khả năng tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về các giao dịch và hành vi của mình.

Mở rộng nhóm đối tượng có tiền án, tiền sự về kinh tế

So với các quy định trước đây, Nghị định 137/2026/NĐ-CP đã siết chặt hơn đối với những người có lý lịch tư pháp không trong sạch liên quan đến các tội danh kinh tế. Cụ thể, doanh nghiệp không được ký hợp đồng với:

• Người đang chấp hành hình phạt tù.
• Người có tiền án về các tội: sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm; quảng cáo gian dối; lừa dối khách hàng; lừa đảo chiếm đoạt tài sản; lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản; chiếm giữ trái phép tài sản.
• Đặc biệt là những người vi phạm quy định về kinh doanh theo phương thức đa cấp.

'Cấm cửa' cán bộ, công chức và lực lượng vũ trang

Một điểm mới mang tính quyết liệt là việc mở rộng nhóm đối tượng bị cấm tham gia đa cấp bao gồm:

• Cán bộ, công chức theo quy định của pháp luật.
• Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng trong Quân đội nhân dân.
• Sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an trong Công an nhân dân.

Quy định này nhằm đảm bảo tính minh bạch, tránh xung đột lợi ích và giữ gìn uy tín của bộ máy nhà nước cũng như các lực lượng vũ trang.

Quy định nghiêm ngặt đối với người nước ngoài và người từng vi phạm

Đối với người nước ngoài, giấy phép lao động phải gắn liền với chính doanh nghiệp đa cấp mà họ tham gia. Bên cạnh đó, những người từng bị xử phạt vi phạm hành chính về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo Điều 10 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2023 và Điều 5 Nghị định 137/2026/NĐ-CP mà chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý cũng sẽ không được tham gia.

Ngoài ra, các cá nhân từng giữ vai trò quản lý (chủ sở hữu, người đại diện pháp luật, cổ đông sáng lập...) tại các doanh nghiệp đa cấp đã bị thu hồi giấy phép cũng nằm trong danh sách bị loại trừ. Đây là biện pháp mạnh tay để ngăn chặn tình trạng "bình mới rượu cũ", khi các cá nhân vi phạm thành lập doanh nghiệp mới để tiếp tục hoạt động sai phạm.

Trích dẫn Điều 28 Nghị định 137/2026/NĐ-CP: Cá nhân tham gia bán hàng đa cấp phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật và cư trú tại Việt Nam. Doanh nghiệp bán hàng đa cấp không được ký hợp đồng tham gia bán hàng đa cấp với các đối tượng quy định tại khoản 2 Điều này...

Việc nắm vững các quy định mới tại Nghị định 137/2026/NĐ-CP là vô cùng cần thiết đối với cả doanh nghiệp và người dân để đảm bảo hoạt động kinh doanh đúng pháp luật, tránh những rủi ro pháp lý không đáng có trong bối cảnh thị trường đa cấp đang được thanh lọc mạnh mẽ.