Thủ tướng Chính phủ vừa chính thức ký ban hành Quyết định 1998/QĐ-TTg phê duyệt biên chế công chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước của các cơ quan hành chính Nhà nước và biên chế của các Hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi cả nước năm 2017. Đây là bước đi quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Cán bộ, công chức 2008 và Luật Tổ chức Chính phủ 2015 trong việc quản lý nguồn nhân lực công.

Tổng quan về biên chế công chức năm 2017: Xu hướng tinh gọn rõ nét

Theo nội dung quyết định, tổng biên chế công chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước năm 2017 của các cơ quan, tổ chức hành chính Nhà nước và cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài được ấn định là 269.084 người. So với con số 272.952 người của năm 2016, biên chế năm 2017 đã giảm gần 4.000 người. Điều này cho thấy nỗ lực của Chính phủ trong việc thực hiện lộ trình tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.

Phân bổ chi tiết biên chế tại các cơ quan Trung ương và địa phương

Việc phân bổ biên chế được thực hiện dựa trên chức năng, nhiệm vụ và khối lượng công việc của từng cơ quan, đơn vị. Cụ thể:

• Tại các cơ quan Trung ương: Các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, và các tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập (không phải đơn vị sự nghiệp công lập) được giao 109.146 biên chế.
• Tại các địa phương: Các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện chiếm tỷ trọng lớn nhất với 157.853 biên chế.
• Cơ quan đại diện ở nước ngoài: Các cơ quan đại diện của Việt Nam tại nước ngoài được giao 1.085 biên chế để thực hiện các nhiệm vụ đối ngoại và bảo hộ công dân.

Biên chế dự phòng và các tổ chức đặc thù

Bên cạnh các con số cụ thể cho từng khối cơ quan, Quyết định 1998/QĐ-TTg cũng quy định về biên chế dự phòng là 1.000 người. Khoản dự phòng này nhằm đáp ứng các nhu cầu phát sinh đột xuất hoặc điều chỉnh nhân sự tại các đơn vị mới thành lập hoặc có biến động lớn về nhiệm vụ.

Đối với các Hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi cả nước, tổng biên chế được phê duyệt là 686 người. Việc quản lý biên chế đối với các tổ chức này cũng được thực hiện chặt chẽ theo quy định tại Nghị định 21/2010/NĐ-CP về quản lý biên chế công chức.

Ý nghĩa của việc điều chỉnh biên chế trong bối cảnh cải cách hành chính

Việc ban hành chỉ tiêu biên chế hàng năm không chỉ là hoạt động hành chính thuần túy mà còn mang ý nghĩa chiến lược trong công cuộc cải cách thể chế. Trong bối cảnh ngân sách Nhà nước còn hạn hẹp, việc kiểm soát chặt chẽ số lượng người hưởng lương từ ngân sách là yêu cầu cấp thiết.

"Biên chế công chức là số lượng người làm việc trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước, được xác định theo vị trí việc làm và khối lượng công việc."

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (18/10/2016). Các Bộ, ngành và địa phương có trách nhiệm thực hiện tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức trong phạm vi biên chế được giao, đảm bảo đúng quy định của pháp luật và hướng tới một nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp.