Sự ra đời của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019 được xem là một bước ngoặt lớn trong tiến trình cải cách hành chính và tinh gọn bộ máy tại Việt Nam. Để hiện thực hóa những quy định mới này, Chính phủ đang khẩn trương xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành, đồng nghĩa với việc hàng loạt các Nghị định hiện hành sẽ sớm hoàn thành sứ mệnh lịch sử của mình.

Làn sóng thay đổi từ Quyết định 126/QĐ-TTg

Ngày 21/01/2020, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định 126/QĐ-TTg về Danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XIV thông qua tại Kỳ họp thứ 8. Theo đó, Bộ Nội vụ được giao chủ trì soạn thảo nhiều Nghị định mới để thay thế các quy định cũ tại Luật cán bộ, công chức 2008 và Luật viên chức 2010.

Việc thay thế này không chỉ đơn thuần là cập nhật câu chữ mà còn phản ánh những tư duy mới trong quản lý nhân sự công: từ việc bỏ chế độ "biên chế suốt đời" đối với viên chức tuyển dụng mới, đến việc siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính và đổi mới phương thức đánh giá cán bộ dựa trên kết quả công việc thực tế.

Danh mục 10 Nghị định sắp hết hiệu lực và bị thay thế

Dưới đây là danh sách các văn bản quan trọng sẽ chính thức hết hiệu lực khi các Nghị định mới được ban hành và có hiệu lực (dự kiến từ ngày 01/07/2020):

1. Về tuyển dụng và quản lý công chức: Nghị định 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 và văn bản sửa đổi là Nghị định 93/2010/NĐ-CP.
2. Về xác định đối tượng công chức: Nghị định 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010.
3. Về tuyển dụng và quản lý viên chức: Nghị định 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012.
4. Về đánh giá, phân loại: Nghị định 56/2015/NĐ-CP và Nghị định 88/2017/NĐ-CP.
5. Về xử lý kỷ luật: Nghị định 34/2011/NĐ-CP (đối với công chức) và Nghị định 27/2012/NĐ-CP (đối với viên chức).
6. Về quản lý nhân sự doanh nghiệp nhà nước: Nghị định 97/2015/NĐ-CP và Nghị định 106/2015/NĐ-CP liên quan đến người giữ chức danh quản lý tại doanh nghiệp có vốn nhà nước.

Đặc biệt, các quy định mang tính đột phá tại Nghị định 161/2018/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cũng sẽ được tích hợp và thay thế bằng các văn bản mới để đảm bảo tính thống nhất với Luật sửa đổi 2019.

Tác động và những lưu ý quan trọng

Việc thay đổi đồng loạt các Nghị định này sẽ tác động trực tiếp đến quyền lợi và nghĩa vụ của hàng triệu cán bộ, công chức, viên chức trên cả nước. Một số điểm mới đáng chú ý mà các cơ quan, đơn vị cần chuẩn bị bao gồm:

• Chế độ hợp đồng làm việc: Thực hiện lộ trình chuyển sang hợp đồng làm việc xác định thời hạn đối với viên chức (trừ một số trường hợp đặc biệt).
• Kỷ luật cán bộ đã nghỉ hưu: Bổ sung quy định xử lý kỷ luật đối với hành vi vi phạm trong thời gian công tác của cán bộ, công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu.
• Đánh giá xếp loại: Các tiêu chí đánh giá sẽ được cụ thể hóa hơn, gắn liền với vị trí việc làm và kết quả thực hiện nhiệm vụ.

Trong giai đoạn chuyển tiếp này, các cơ quan quản lý cán bộ cần chủ động rà soát đội ngũ, chuẩn bị các phương án đào tạo, bồi dưỡng để thích ứng với các quy định mới. Đối với cá nhân mỗi cán bộ, công chức, viên chức, việc nắm vững các thay đổi pháp lý không chỉ là quyền lợi mà còn là trách nhiệm để thực thi công vụ đúng quy định.

Hệ thống pháp luật sẽ tiếp tục cập nhật thông tin chi tiết về các dự thảo Nghị định mới ngay khi có thông tin chính thức từ Chính phủ.