Việc sáp nhập, chia tách hay đổi tên các đơn vị hành chính cấp tỉnh không chỉ là câu chuyện về địa giới mà còn là vấn đề pháp lý quan trọng. Vậy theo quy định hiện hành, cơ quan nào nắm giữ thẩm quyền quyết định những thay đổi mang tính lịch sử này?