Tìm hiểu quy định mới nhất tại Nghị định 66/2023/NĐ-CP về việc lập danh sách cử tri lấy ý kiến khi thành lập, giải thể hoặc điều chỉnh địa giới hành chính. Những ai được quyền tham gia và thủ tục đăng ký ra sao để đảm bảo quyền dân chủ của công dân?