Quy định mới về mức phí thẩm định hồ sơ an toàn sinh học

Ngày 24/03/2014, Bộ Tài chính đã chính thức ban hành Thông tư 36/2014/TT-BTC quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định hồ sơ cấp Giấy chứng nhận an toàn sinh học đối với cây trồng biến đổi gen. Đây là văn bản pháp lý quan trọng, cụ thể hóa các quy định tại Nghị định 69/2010/NĐ-CP về an toàn sinh học đối với sinh vật biến đổi gen.

Theo quy định tại Điều 3 Thông tư 36/2014/TT-BTC, mức thu phí được ấn định cụ thể như sau:

"1. Mức thu phí thẩm định hồ sơ cấp Giấy chứng nhận an toàn sinh học đối với cây trồng biến đổi gen là 70.000.000 đồng/01 lần thẩm định.
2. Phí thẩm định hồ sơ cấp lại Giấy chứng nhận an toàn sinh học đối với cây trồng biến đổi gen bằng 100% mức thu phí quy định tại khoản 1 Điều này."

Mức phí này được áp dụng thống nhất trên phạm vi cả nước đối với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước khi nộp hồ sơ đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định để cấp hoặc cấp lại Giấy chứng nhận an toàn sinh học.

Quy trình nộp và quản lý nguồn thu phí

Cơ quan thu phí theo quy định là Tổng cục Môi trường thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường. Các đơn vị nộp phí có trách nhiệm nộp toàn bộ số tiền phí vào tài khoản tạm giữ của cơ quan thu phí mở tại Kho bạc Nhà nước. Việc quản lý và sử dụng nguồn phí này phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về ngân sách nhà nước, đảm bảo phục vụ trực tiếp cho công tác thẩm định, đánh giá rủi ro của các loại cây trồng biến đổi gen.

Cụ thể, nguồn thu từ phí thẩm định sẽ được sử dụng để chi trả cho các hoạt động như: chi thù lao cho các thành viên Hội đồng an toàn sinh học, chi phí thuê chuyên gia tư vấn độc lập, chi phí tổ chức các cuộc họp thẩm định, và các chi phí trực tiếp khác liên quan đến việc xem xét hồ sơ.

Tầm quan trọng của việc kiểm soát an toàn sinh học

Việc đưa cây trồng biến đổi gen vào sản xuất đại trà là một vấn đề nhạy cảm, đòi hỏi sự đánh giá khoa học khách quan và kỹ lưỡng. Mức phí 70 triệu đồng tuy có vẻ cao đối với một số doanh nghiệp, nhưng so với quy trình thẩm định phức tạp, bao gồm việc đánh giá các tác động đến môi trường, đa dạng sinh học và sức khỏe con người, thì đây là mức phí cần thiết để đảm bảo chất lượng công tác quản lý nhà nước.

Pháp luật Việt Nam luôn khuyến khích ứng dụng công nghệ sinh học trong nông nghiệp nhưng phải đặt yếu tố an toàn lên hàng đầu. Việc quy định rõ ràng về tài chính thông qua Thông tư 36/2014/TT-BTC sẽ giúp các doanh nghiệp chủ động hơn trong việc chuẩn bị nguồn lực tài chính cũng như hồ sơ kỹ thuật khi tham gia vào lĩnh vực này.

Lời khuyên từ chuyên gia: Các tổ chức, cá nhân có ý định đăng ký cấp giấy chứng nhận an toàn sinh học cần nghiên cứu kỹ các tiêu chuẩn kỹ thuật và quy trình nộp phí để tránh việc hồ sơ bị trả lại hoặc phải thẩm định nhiều lần, gây lãng phí thời gian và chi phí.